“政策松绑为“文化产业投资”助力”

■cubn记者李卓北京报道

“这几天，我们行业发表了《文化产业振兴计划》，包括社会资本和外资进入门槛的降低，鼓舞了我们大家！ 》7月28日，北京燕山红色文化集团会长郑桂兰在接受《中国联合商报》记者采访时兴奋地表示。

随着计划政策的放宽，文化产业的投资浪潮将再次创新高。

降低准入门槛

7月22日，国务院常务会议通过了《文化产业振兴计划》(以下简称《计划》)。 其中，“降低进入壁垒，积极吸收社会资本和外资进入政策允许的文化产业行业”成为投资界关注的焦点。

“此次政策放松最明显地表现在为文化公司提供税收优惠、处理文化公司融资困难、推进文化公司改革上市等“资金”进入门槛的降低和“考核”程序的简化上。 具体要等国家细则和各省出台的投资指导目录。 北京大学文化产业研究院文化金融研究中心主任、研究员喻文益在接受《中国联合商报》记者采访时做了以下发言。

文化部关于鼓励、支持、吸引非公有制经济快速发展的文化产业意见指出，演出业、电影电视业、音像业、文化娱乐业、文化旅游业、网络文化业、图书报业、文物艺术品业、艺术培训业等领域都属于国家鼓励、支持、招商范围

国家此次重点推进的文化产业有文化创意、电影制作、出版发行、印刷文案、广告、娱乐、文化会展、数字文案、动漫等。 这些领域将在逐步放宽准入条件的基础上，进一步降低门槛，鼓励非公有制经济通过独资、合资、合作、联营、准入、特许经营等多种方式进入。

聚焦投资热点

文化消费日益明显成为新的经济增长点，文化投资成为国内外各大投资者竞相追逐的焦点。

2008年，中国文化产业整体增长保持了过去三年的增长率，总量增加值近7600亿元。 中国人均gdp也突破3000美元大关，达到3266.8美元。 从国际经验来看，这是文化产业的爆发点，投资前景毋庸置疑。

据记者调查，近几年来，“文化创意产业”和“文化娱乐产业”成为最吸引投资者投资和关注的行业。

“文化创意产业”

作为新兴支柱的文化产业，“文化创意”是指依靠创意人的智慧、技能、才能，通过科学技术手段创造和提高文化资源，进行文艺演出、出版和版权贸易、电影制作和交易、动漫研发制作、广告比赛、古董 近年来，为了实现城市职能转变，许多城市出台了一系列助推政策，吸引了多轮投资干预，同时收益相当可观。

数据显示，2007年1~11月，仅北京市文化创意产业收入就达到3827亿元，比去年同期增长19%，利润增长28.7%，增速远远超过总收入。 随着产值的逐年增加，文化创意产业占北京市整体gdp的比例已经超过了十分之一。

“文化娱乐产业”

显而易见，2008年以来，我国动漫、电影、网络游戏等文化娱乐产业在全球金融危机的大背景下逆势而上，聚集了“经济寒冬”中风光独特的投资热流。

数据显示，2008年，中国生产制作的国产电视动画片中，原创动画完成249部，达到13万分，比2007年增长28%。 2008年，中国电影票房(不包括农村市场)达到43.41亿元，比2007年增加10.14亿元。 2008年，我国网络游戏产业收入规模远远超过以前流传的三大娱乐产业——电影、电视、音响产品的发行收入，仅我国网络游戏出版产业的实际销售收入就达到183.8亿元，比2007年高出76.6%亿元。 随着《规划》提出的进一步鼓励扶持，这些朝阳产业将得到更加井喷式的快速发展。

另外，随着投融资政策逐渐放开，媒体视听业务、电影节目制作业务、电影院线业务越来越被资金所追赶。 这些行业已经开始鼓励民间资本，一些行业还鼓励海外资本积极介入。

挖掘以前流传下来的文化商机

几千年的文化基础为中国的文化投资孕育了黄金热土。 在这片黄金之地，中国“传承已久的文化产业”也展现出华夏古老文明的独特商机。

北京燕山红色文化集团是一家致力于中国以前流传下来的文化快速发展的民营公司。 集团董事长郑桂兰在接受《中国联合商报》记者采访时多次提到“文化强国、强国文化”八个字。

郑桂兰以她的切身体会向记者表示，今年年初跟随温家宝总理去英国进行自信之旅考察时，英国偏远乡村小镇也对华夏文化表示赞赏。 并且，她在日本举办了具有华夏特色的“关公文化万里行”活动，更是掀起了狂热。 这不仅让她感到了强烈的民族自豪感，也看到了中国历来向文化产业传递的巨大商机。 郑桂兰告诉记者，目前集团已经将“关公文化”的“万里行”上升为“天下行”。

“华夏文明不仅世界没有断代，中国国内有本土肥沃的投资市场，迈出国门进入世界也有强大的包容性，可以不断开辟新天地。 ”郑桂兰说:“我们需要动员和鼓励越来越多的社会资本投资中国以前流传下来的文化，特别是许多边远贫困但非常独特、值得保护的文化遗产，值得投资，需要大量资金。”

对此，喻文益对《中国联合商报》记者表达了同样的见解。 国家降低门槛吸引社会资本和外资，是希望吸引投资于以前流传下来的手工艺、文化遗产保护、老少边境地区的旅游开发、农村地区的文化产业等贫瘠、需要长久投资的大项目。 无论从资源稀缺性、文化价值和商业价值角度考虑，这些投资项目都将成为今后新的文化投资热点，潜力巨大，投资者的战术眼光值得期待。