“汽车召回常态化难掩制度疲软”

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年，汽车召回持续发酵，成为名副其实的汽车召回年。

最近，中国汽车召回网公布的年中国汽车召回统计数据显示，2010年，中国共发布召回新闻149次，包括汽车座椅和改装厂的召回在内，共召回506万辆以上的汽车，全年累计召回次数创下10年历史，

中国汽车市场的召回次数和数量近两年呈现明显的增长趋势，说明中国汽车召回正在向“常态化”快速发展。 但是，相关专家表示，汽车召回制度在中国仍然有些疲软，必须尽快建立完善的监管体系。

汽车被召回常态

年各汽车企业品牌累计召回达149次，刷新历史纪录。

统计数据显示，上半年国家质检总局共召回44辆，数量达到114万多辆，从数据来看并不引人注目。 但是，由于各汽车制造商下半年突然“给力”，全年累计召回达149次，下半年召回次数一举超过全年。 计算一下，每年平均召回汽车不到两天半。

据国家质检总局执法监督司长严冯敏介绍，年受政府监管部门缺陷产品调查影响的召回数占总体召回数的29%，年占37%，年上升至63%，增幅达70%。

年末，一汽轿车股份有限公司向国家质检总局申报召回计划，将召回年1月10日至年2月9日至年6月30日期间生产的奔腾B 50轿车的一部分，共计15798辆。

这只是最近我国汽车市场众多召回中的一个。 进入年11月以来，许多汽车公司相继发布了召回新闻。 企业品牌包括长安福特、宝马、奇瑞、东风、上海通用、捷豹路虎、一汽轿车、四川汽车、天津一汽丰田、克莱斯勒等的召回数量也有数千辆到数十万辆不等，召回原因包括零部件安全隐患等。

顺便说一下，实施召回的汽车企业涉及31个进口企业品牌、20个合资企业品牌、11个自主企业品牌。 在汽车召回态度上，自主企业品牌观念转变明显，全年有11个自主企业品牌实施召回，其数量为年、年、年三年合计。

其中，奇瑞企业近期发布的召回新闻值得关注。 年12月15日，奇瑞汽车召回50多万辆汽车，包括风云2、a3、东方之子、v5、qq6等车型。 据记者统计，此次召回创下了我国十年不重复召回次数的记录。

汽车市场提醒员高岩向《中国联合商报》记者指出，从去年的汽车召回来看，我国汽车召回已经趋于常态化，这不仅体现在召回次数和数量的上升上，也体现在汽车企业和顾客的认识态度上。

在他看来，与前几天的自主企业品牌“零召回”的方法相比，现在自主车企越来越认识到召回的重要性。 对车企来说，召回是公开透明化的运营、规范化的管理，在召回过程中车企所获得的是信誉和企业品牌的公众信服力。 汽车企业及时有效地自主召回有助于建立可靠的企业形象。 作为客户也必须合理看待汽车召回，了解召回的本质。 这基本上是为自己的权益和安全负责。

完善监管体系必须尽快建立

2004年，我国《缺陷汽车产品召回管理规定》正式实施，到2004年，我国汽车召回制度实施已有10年。 随着我国汽车产销量上升至世界第一，国内汽车召回数量也在上升。 2009年首次突破100万辆，全年达到531万辆。 今年的召回次数创下了历史最高纪录。

汽车召回数量的上升标志着我国汽车召回制度逐渐完善，在较为有效地减少缺陷汽车对公众人身安全的危害、维护客户权益方面发挥了积极的作用。 但专家也指出，与欧美等汽车产业发达的国家相比，我国的汽车召回制度存在较大差距，召回制度稍弱，未建立完善的监管体系，召回制度薄弱，一直受到顾客的诟病。 高岩认为，目前中国的召回新闻较为封闭，缺乏幼小的新闻共享机制。 结果表明，问题车企掌握着问题车召回的主动权，而国家在收集这方面的新闻时，常常显得力不从心。

的不情愿直接导致了国家质检总局对汽车企业的处罚不作为。 没有任何威胁的召回进一步助长了汽车企业“店里大欺客”的气焰。

以年一汽大众速腾后的悬架断裂事件为例，对于国内数百名车主的投诉，一汽大众长期“无视”，但国家质检总局对此没有反应，无视客户的生命安全。 随后，一汽大众迫于压力决定召回相关车辆，但其“打补丁”式的召回方案引起了维权者的愤怒。 但令客户沮丧的是，面对这种不公正的召回案，国家质检总局依然保持“沉默”。 结果，一部分维权所有者共同以“不行政”为由向法庭起诉国家质检总局。

高岩表示，第三方缺乏比较有效的监管也阻碍了我国汽车召回制度的快速发展。

目前，许多鉴定机构与汽车制造商关系密切，忽视顾客权益的例子屡见不鲜。 公正专业的第三方监管可以提高召回制度的约束力，比较有效地弥补我国监管体系的短板。 针对新速腾维权问题持续发酵的现实，一些业内人士认为，根本原因在于我国召回制度中的无权威地做法鉴定机构。

贾新光表示，国内客户经常因召回问题受到国外汽车企业的歧视，重要原因是召回制度约束力弱、召回处罚力度不够。 因为这个我国的召回制度应该加大前沿监管力度，探索比较有效的投诉新闻收集、整合机制。 并不断完善第三方检验制度，寻找公正、比较有效的第三方检验手段。

不仅是制度上的完善，作为制造商的汽车企业也要加强质量管理，提高责任意识。 持续发酵的日本高田气囊的安全问题，也给汽车企业敲响了警钟。 在汽车全球化背景下，在平台化大规模生产的趋势下，在采购通用零部件降低价值成本的普遍做法流行之下，如何牢牢控制质量，成为汽车企业急需补充的课题。