“齐鲁大地：开放之势葳蕤蓬勃”

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中国商务信息网拥有漫长海岸线的山东省，自古以来就拥有广阔的胸襟，对外交流活动历史不断，开放的基因融入血脉。 党的十八大以来，习主席多次向山东对外开放发出重要指示，年6月视察山东时，要求山东“主动融入国家开放大局，提高开放水平，深入‘一带一路’建设，建设对外开放新高地”。

近年来，山东深入贯彻落实总书记重要指示，牢固树立开放强省的鲜明导向，积极服务国家开放大局，推进制度型开放新步伐，高能级开放平台建设取得新进展，“一带一路”建设取得新突破，开放型

现在的齐鲁大地，到处涌动着开放的春潮，充满着开放的机遇。

通过制度创新释放开放引力

40岁的惊涛拍岸，九万里风鹏气势磅礴地移动着。 齐鲁大地开放势头蓬勃---外贸进出口总额从1978年的8亿7000万美元，到2019年首次突破2万亿元大关。 2019年，山东实际录取外资146亿9000万美元，全国排名跃居第四，实现历史性突破。

即使是在遭受新冠肺炎疫情最严重的一年，山东稳定了外贸基本局面，外贸势头增长，进出口额为22009.4亿元，增长7.5%，超过全国5.6个百分点。 今年头4个月，全省进出口增长37.2%，高于全国8.7个百分点。

这些成绩的取得与山东省加快建立开放型经济新体制密不可分。

疫情的发生给外贸公司的快速发展带来了很大的不确定性，中小微型公司压力很大。 为此，山东省商务厅聚焦公司“急、难、忧、盼”，为缓解出口公司“融资难”“融资高”难题，出台“鲁贷”政策，省内20家银行、中国信保山东分企业联合开发“鲁贷”专项产品

去年疫情期间，济南卓立贸易有限企业曾因缺乏担保和抵押品而无法从银行获得“非信贷”融资支持。 虽然和海外买方签订了订单，但是由于资金不足，公司无法正常准备商品，订单的发货时间很紧张。 “鲁贸贷”政策的实施不仅及时满足了企业对信用类贷款的诉求，而且比较有效地拓宽了企业融资渠道，缓解了企业资金压力。

同样得到政策支持的还有威海力鑫进出口有限企业。 这家企业是一家出口服装的小型微型公司，去年年初向韩国公司出口了6票服装后，迟迟未收到货款。 发生买方拖欠，疫情冲击公司经营，公司陷入困境。

幸运的是，在山东省小额外贸公司出口信用保险统一保证平台政策的支持下，该公司以“零价格”获得了出口风险保障。 原来，为了解开公司燃眉之急，在山东省商务厅的推动下，中国信保山东分企业积极克服疫情的不利影响，开辟绿色理赔通道，在合规的基础上放宽理赔条件，第一时间，顶级格向公司支付了15万美元的赔偿金。

开放快速发展，平台是支撑。 山东自贸试验区、上合示范区获批，开发区体制机制创新基本完成，综合保税区整合优化，跨国公司龙头青岛峰会等重要活动相继召开，共同推动了山东省对外开放在更高起点上朝着优质快速发展迈进 其中，山东自贸试验区9个创新案例具备全国首创性，进行了全国首创“负面清单制”放权改革，全国首次出台外资公司企业活动复工19条措施……

当“初创”、“率先”成为齐鲁地上的高频词时，制度创新的红利不断释放，吸引了越来越多的外商，滞留在这里。

年，全省实际聘用外资176亿5000万美元，增长20.1%，达到全国15.6个百分点。 今年前4个月，全省实际聘用外资增长84.5%，高于全国41.7个百分点。 目前，累计有219家世界500强公司在山东投资设立810家公司。

基于凝聚力的对外开放新高地的构建

目前，经济全球化逆流而上，区域化合作方兴未艾。 山东与日本、韩国一衣带水，《地区包容经济伙伴关系协定》( rcep )的签订给了山东千载难逢的开放快速发展的新机遇。

国际商报记者从山东省商务厅获悉，山东目前达成了日韩和地方经贸合作9个方面的机制化安排，建立了省部高层合作机制、司局级定期磋商机制、第三方市场合作机制、经济咨询会议制度等。 与韩国釜山进行通关流程创新合作，建立新闻交流、fta救助合作机制，加深aeo相互认识，将区域特征转化为合作机制特征。 抓住rcep机遇，实施《日韩经贸合作深化先行行动计划》，在货物贸易、服务贸易、物流运输等方面先行一步。

年，山东省实际采用韩国资本增长34%，实际采用日资资本增长106.7%。 今年头4个月，来自韩国、日本的实际投资分别增长237%、677.3%，对rcep贸易伙伴市场的出口增长32.2%。

而且，山东省也是“一带一路”的重要十字路口。 近年来，山东整合了“齐鲁号”欧亚班列车，使城际路线增加到47条，可以直达“一带一路”沿线19个国家49个城市。 另外，通过海铁联运方法将服务范围扩大到了日本、韩国、英国。 截至今年4月底，“齐鲁号”累计运营3179辆，全年“齐鲁号”欧亚班轮进出口商品价值130亿8000万元。

此外，“青岛上合国家客厅”启动，俄罗斯等15个商协会上传，举办2021年上海合作组织国际投资贸易博览会，“一带一路”国际合作新平台首次出现原型。

建立对外开放的新高地，是习大大总书记对山东的迫切委托。 在当前形势下，这是做好“六稳”、“六保”工作的现实需要，也是赢得未来的必然选择。

面对开放快速发展的新机遇新挑战，山东把“建设对外开放新高地”作为八大快速发展战术之一，把“开放后退改革”作为九大改革攻坚作战的重要副本，以更深层次的全面开放“培育新机遇，开创新局面”