“火电亏损 七省电价或上涨”

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■cubn记者郭安丽北京报道

国家发展和改革委员会于9月14日会见了五大电力集团的代表，最近频繁在报纸上刊登了上调山东、河北等七省的电价计划征求意见的信息。 花旗银行近日发布的报告显示，上调电价的七省包括山东、河北、山西、陕西、青海、甘肃、海南，其火电机组上网电价上涨至15-25元/兆瓦时，平均幅度为6.2。 刺激国民神经的电价问题与日益突出的煤电倒挂矛盾再次受到社会各界的关注。

长期以来，《煤炭市场、电力计划》的两种价格体系凸显了两者的矛盾。 煤炭公司可以根据市场供求调整价格，但发电公司是政府定价。 》华北电力大学能源经济与管理研究中心主任何永贵教授向《中国联合商报》记者介绍说，这是我国煤电领域多年来陷入全领域亏损的重要原因，也是此次“涨价”的背后。

价格调整新闻需要确认

“这7个省市是上半年火灾赤字的典型地区，但在当前通胀预期加大的背景下，电价能否调整尚不明确。 ”北京群鹰投资有限公司社长韩晓平对《中国联合商报》记者表示，此次花旗银行的报告与电力价格是否上涨无关，但不可否认的是，自古以来的“煤炭市场、电力计划”的煤电倒挂现象再次引发了人们对火电的思考

9月21日，《中国联合商报》记者向五大发电集团之一中国华能集团求证时，对方在电话中表示，电价上涨至关重要，不方便在未收到准确信息之前向媒体发表意见。 另外，国家电网山东电力集团企业信息中心主任刘玉树也向《中国联合商报》记者证实，山东分企业没有接到下月国家电价上涨的通知。

但是，此前媒体向国家发改委价格司电力处和国家电网北京总部求证时，双方均未确定否定，只是不便透露信息。

9月8日，国家发改委价格司司长曹长庆赴国电集团调查发电公司经营情况。 分解者认为曹长庆的这一措施加剧了对电价调整的期望。 当时，国电集团表示，今年集团利润主要来源于煤炭等非电产业，火力发电厂经营面临较大困难，希望发改委充分考虑发电公司面临的实际困难，曹长庆也将适时调整电价政策。

“目前，在煤电倒挂严重的情况下，再次上调电价是迟早的事，但考虑到8月公布的cpi上涨3.5%，创22个月来最高增幅的乐观形势，花旗银行表示，下月的电价将很快上调。 ”何永贵教授对《中国联合商报》记者表示，预计国家很可能在明年春节前上调电价。

中电车建议涨价

花旗银行报告称，此次价格调整涉及的七省及各电力企业此前向国家发改委反映了煤电倒挂、火灾损失严重的公司经营问题。 何永贵、韩小平被《中国联合商报》记者拆散，火灾损失才促使国家发改委酝酿这一局部电价调整方案。 如果此次电价调整属实，中国电力公司联合会(以下简称“中电车”) 7月的提案可能在发改委的决定中发挥了重要作用。

“上半年国内发电设备容量达到近9亿千瓦，但各省利润分布极不均衡，中部地区各省亏损面均超过50%。 》这是7月下旬，“中电车”在全国电力供求和经济运行状况的分解预测报告会上发表的数据。 《中国联合商报》记者从《中电车》获悉，今年上半年，电力领域整体效益实现了恢复性增长，但各领域、各地区差异较大。 为此，“中电车”提出尽快完善煤电联动机制，分地区提出煤电联动收费实施方案。

据国家统计局统计，1-5月，电力领域利润总额从去年同期的155亿元增加到504亿元。 但是电力领域各省利润分布不均衡，火灾领域利润最分布在东部三省，占全国火灾领域总利润的73%，东中部省份损失严重。 上半年，火灾领域的损失面上升到43.36%，比去年同期上升3.10个百分点，中部地区各省的损失面均超过50%。 电力领域的销售利润率整体偏低3.50%，比全国工业销售利润率平均水平低2.53个百分点。 供电业尤为明显，销售利润率只有2.28%，火灾领域的销售利润率也只有3.92%。

七省的火灾损失成为涨价对象

根据此次花旗银行的报告，七省都是上半年火灾损失严重的地区，其中河北、山东的火灾损失更为典型。

据河北国内电力企业能源投入上半年报纸报道，火力发电机均为6825.44万元，比去年同期下降63.08%，净利润也下降73.36%。 主要原因是建设能源控股公司，上半年平均综合标准煤单价为676元/吨，比2009年同期上涨16.75%。

据设在山东省的华电国际上半年年报显示，发电量和上网电量均增长了25%左右，发电设备使用时间也有所增加，但企业净利润为4912万元，比去年同期减少93.18%。 最主要的原因是煤炭价格大幅上涨，燃料价格上涨了18.99%。

“中东部地区火灾损失严重的首要原因是河南、山西、安徽等坑口电厂传统上网资费低。 但是，近年来煤炭市场化不断发展，国家三令五申炸毁了有安全隐患的小煤矿，导致煤炭运输价格增加，煤炭价格涨幅巨大。 ”韩晓平在接受《中国联合商报》记者采访时表示。

“内部消息称，为了提高电气价格，五大电力集团曾经希望与本相关部门合作调整电价。 国家发改委否认了这一消息，但随后下达了煤炭限价令。 ”何永贵向《中国联合商报》记者透露，电力公司上市公司上半年报纸几乎都已售罄，大部分表现为火灾板块亏损和收益不良。 可能是年报的这些亏损数据促进了相关部门和电力企业7个省市的互联网资费调整方案。

火灾价格的增大将促进新能源的快速发展

目前，火力发电仍是高能耗能源的快速发展方法，在当前我国政府节能减排任务严峻的情况下，未来如果火力发电资费不上涨，将直逼电力公司节能减排，推动我国风力发电、太阳能发电等新能源的快速发展

“届时，公司必须淘汰高能耗设备技术，使用节能高效的设备，投资新能源发电方法，从而有利于我国电力领域更快地转变为快速发展的方法。 ”何永贵对《中国联合商报》记者表示，新能源发电目前尚不成熟，这是替代未来火力发电、改变我国能源结构的必然快速发展趋势。

何永贵、韩晓平等行业人士向《中国联合商报》记者表示，风能、太阳能发电的价格高于火力发电的价格是事实，但从动态角度看，煤炭储量有限，煤炭开采量逐渐增加，因此开采价格不断上涨。

对风力发电、太阳能发电等新能源来说，最大的障碍是初期投资规模巨大，投资回收期长。 但是，这些新能源项目一旦投产后，维护、运营价格相对不高，可以说是“一本万利”的生意。 风电、太阳能发电，其动力是“风”和“太阳能光热”，除了建设组合的电网，处理新能源发电互联网的问题外，本身不值钱。 另外，火力发电有排放问题，但风力发电没有。 这一切都意味着新能源对火灾的价格劣势最终将随着时间的推移而不复存在。

“随着能源开发要点进一步向西转移、向北转移，我国远距离、大容量、低损耗输电互联网的建设，预计将对未来风力发电、太阳能发电等新能源过度依赖我国目前火力发电的局面产生巨大变化 ’何永贵对《中国联合商报》记者说。