“三部门:严禁出台新汽车限购规定 不得对新能源车限行限购”

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中国联合商报记者刘志北京报道近日，国家快速发展改革委联合生态环境部、商务部联合发布了《积分支出品更新顺利资源回收利用实施方案( 2019-年) (以下简称《方案》)》的通知，称

《方案》指出，要提高市场支出活力，积极推进更新支出，必须着力打破限制支出的市场壁垒。 另外，强调“要坚决消除对轿车的资费壁垒”，严禁各地出台新的限购汽车规定，加快从限购向引诱录用的转变。 实行限购车的地方政府，要根据城市交通拥堵、污染治理、交通诉求管理效果，基本实行限购域外限购。

以下是《方案》要旨的一部分。

要点推进昂贵的更新升级顺利的资源回收利用实施方案( 2019-年)

认真贯彻中央经济实务会议的精神和政府实务报告的部署，、 深入落实《中共中央委员会国务院关于完善支出体制促进机制进一步挖掘居民支出潜力的若干意见》(中发) 32号)和《国务院办公厅关于印发全面促进支出体制实施方案( -年)的通知》(国办) 93号) 进一步巩固产业升级势头，增强市场支出活力，提高支出支持能力，畅通资源循环利用，促进强大国内市场形成，实现产业优质快速发展。

一、夯实产业升级势头，不断优化市场供给

牢牢把握新一轮产业转型大趋势，大力推进汽车产业电动化、智能化、绿色化，积极快速发展绿色智能家电，加快推进5g智能手机商业应用，努力增强新产品供应保障能力。

(一)大幅降低新能源汽车价格。 加快新一代车用动力电池的开发和产业化。

(二)加快发展采用方便的新能源汽车。

(三)稳步推进智能车创新快速发展。 加强汽车制造、新闻通讯、互联网等行业骨干公司的深入合作。

(四)继续提高汽车节能环保性能。 适应汽车燃料消耗量、环境标准升级的要求。

(五)着力推进绿色智能家电的开发和产业化。

(六)完善数字创意文案和服务。 增加4k超高清视频拷贝的供应，创新电视互动节目。

(七)积极推进5g智能手机的商业应用。 鼓励5g智能手机的开发和发售。

(八)深入开展智能家居分领域应用考试。

二、提高市场费用活力，积极推进更新费用

打破管制市场壁垒，切实维护顾客正当权益，综合应用各种政策工具，积极推进汽车、家电、电子产品更新的费用。

(一)坚决损坏轿车有障碍。 (二)大力推进新能源汽车的采用。 (三)研究制定促进老化车淘汰更新的政策。 (四)加快城市公用行业用车更新。 (五)积极推进农村车辆费用升级。 (六)着力培育汽车特色市场。 (七)家电的持续推广和电子产品的更新换代。

三、提高费用支持能力，完全配套采用环境

积极发展二手车经营和汽车金融，健全家电终端营销互联网，完善充电、停车、互联网等基础设施，营造便利、昂贵、放心的市场环境。

(一)全面完善二手车流通管理政策。 贯彻国务院关于促进二手车顺利交易的要求，坚决取消二手车限制转移政策。

(二)大力提高二手车便利交易水平。 鼓励汽车生产公司依托现有的销售互联网，采取自主经营、联合经营等方法，积极迅速地发展二手车业务。

(三)积极吸引汽车金融产品创新。 鼓励银行等金融机构优化资源配置和业务配置，增加地级以下城乡地区汽车金融服务比较有效的供给。

(四)建立产品基础营销互联网。 深入实施《汽车销售管理办法》，鼓励共享型、节约型、社会化的汽车流通体系快速发展。

(五)不断改善配套基础设施。 中央和地方财政将继续支持充电等基础设施建设和配套运营服务，加快大型公共场所充电站建设。

(六)切实保障客户的合法权益。 严格实施《顾客权益保护法》，加强质量责任追究机制，健全问题产品召回制度和顾客权利保护制度，加大对顾客合法权益的保护力度。

四、畅通资源循环利用，构建绿色产业生态

加强旧式产品报废管理，履行生产者责任，完全回收互联网系统，规范梯级利用、回收分解、资源化利用和无害化处置，壮大回收分解行业市场主体实力，畅通全生命周期资源循环，提高利用效率。

(一)严格执行旧产品的报废规定。 (二)着力完善废旧产品回收分解体系。 (三)切实加强回收分解公司的管理。 执行《报废汽车回收管理办法》，制定配套实施细则。 修改《报废汽车回收拆解公司技术规范》。 (四)积极解决拆解公司的经营压力。 (五)加快建立废旧电子产品新闻安全管理规范)六)不断提高废旧产品资源利用水平。