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根据《经济参考报》记者4日凌晨发布的消息,除黑龙江省外,30个省(区、市)已经公布了本季度的地区生产总值( gdp ),共计297114.49亿元,超过了国家统计局公布的全国数据269044亿元, 专家分析认为,在一季度地方gdp总和接近全国的情况下,上半年两者差距大幅扩大,不仅证明了目前的统计方法更加完善,而且在上半年经济下行压力较大的背景下,地方政府再次注入数据的冲动。

“30省上半年GDP之和超全国一成 地方或数据注水”

今年一季度,各省gdp之和接近全国的情况罕见。 31个省(区、市)的gdp共计132945.18亿元,比全国128213亿元稍高4732.18亿元,占3.7%。 但是到了第二季度,情况发生了明显的变化,不是尚未公布的黑龙江省,而是上半年各地gdp之和已经高于全国的10.43%。

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据《经济参考报》记者介绍,黑龙江省上半年gdp比去年同期增长4.8%。 如果这个数字和最终结果差距不大,黑龙江省上半年gdp绝对值应该在5811亿2600万元左右。 根据这一计算,上半年31个省(区、市) gdp合计302925.75亿元,比全国高出33881.75亿元,占公布的全国gdp数据的12.6%,比一季度大幅增加8.9个百分点。 全年,31个省(区、市)的gdp之和超过全国的10.75%,比今年上半年略低1.85个百分点。 年上半年,31个省(区、市)的gdp之和超过全国的13.06%,比今年上半年高出0.46个百分点。

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业界认为,地方gdp合计再次超过全国,首先是因为统计方法上有需要改善的问题。 一个是重复计算的问题。 北京大学中国国民经济计算经济增长研究中心副主任蔡志洲表示,一些公司在统计属地定义上存在争议,一些地区将其产值数据计算在家中gdp上,合计数据将会偏高。 在国家一级对服务业的统计不充分是另一个原因。 从目前中国的gdp统计来看,由于第二产业基本上要在报告书中进行核查,所以数据更加准确,第一产业的产值多年来基本稳定,数据没有很大差异,但是第三产业的统计容易产生偏差。 例如,目前社会上喜欢用社会支出品零售总额代替支出,但在这个数据中,属于第三产业的主要指标只有饮食、住宿等几个,其他许多服务业的支出还没有计入。 例如,税务部门可能会选择打包税制向零售商稍多的卖场征税,统计部门根据打包税额获取卖场数据的可能性也很低。 这也是历次人口普查经常提高第三产业增加值的原因。

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第二,二季度地方gdp总值明显高于全国,可能也与上半年经济压力较大有关。 有些地方为了实现预定目标而夸大报告数据。 据悉,上半年31个省(区、市)的gdp增长率均未达到年初设定的年增长目标。 蔡志洲表示,在新时期领导层的倡导下,政府对统计数据的干预越来越少。 从调查情况来看,省级对gdp多少评价不大,省领导对追求更高增长的原动力也不强,但省没有干预的事在县市,往往省和县市的gdp总和也超过全省。

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中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁表示,近年来,各省增长率普遍较高,有时所有省增长率都高于全国。 其原因是地方政府介入统计工作,高报告不低报告。 这与地方政府维持原有的政绩观有关。 在当前转变政府职能的大形势下,各级政府在绩效考核方面也做了不少改变,不少地方政府增加了投资、城市化率、就业形势等考核指标,但这些附加指标大多还是与gdp相关。 国家统计局采取“挤水分”措施处理地方数据虚胖:通过数据观察发现一些不真实的虚假成分,消除这部分成分。 但是,这项工作只在全国统计水平上进行,国家统计局不能直接编辑各省的数据,因此产生了数据差异。

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国家统计局局长马建堂今年3月表示,这几年地方或多或少都有崇拜gdp的倾向,为了增加gdp总量,不计算消费和环境损害,在一些地方作假。 国家快速发展改革委国民经济综合司副司长丛亮说:“全国各地区生产总值合计大于国家统计局计算的gdp。 其理由之一是“某个地方为了追求业绩,在gdp计算中有点水分,是客观存在的。”

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