“王凤英：“和谐”汽车离不开技术革新”

汽车产业的“中国梦”已经是今年两会不可回避的话题。

每年在两会上，全国人大代表、长城汽车总裁王凤英因对所在汽车产业快速发展提出前瞻性、有见识的建议而备受瞩目。 今年，再次当选为十二届全国人大代表的王凤英，同样认真准备了三项涉及汽车产业“中国梦”的提案。 特别是关于加强汽车社会和谐快速发展综合治理的建议希望中国汽车产业的快速发展能更加促进社会和谐

从顶层设计入手，尽早全面规划汽车社会综合治理措施

中国正在迎接汽车社会的全面到来。 据统计，截至年底，我国私家车保有量超过9309万辆，私家车超过5308万辆，汽车千人保有量超过20辆。 再者，我国目前正在积极推进城市化进程，随着城市人口的增加、国民经济水平的整体上升、城乡基础生活条件的进一步改善等因素的共同影响，我国汽车支出市场规模将进一步增大。 预计到2010年，我国汽车保有量有可能达到2.7亿辆。

王凤英指出，我国即将全面进入汽车社会，但我们在许多方面还没有准备好如何面对。 汽车的高速增长也伴随着能源、环境保护、交通拥堵、停车难、道路交通安全等诸多复杂问题，也与相关产业快速发展、城市基础设施建设规划、城市化快速发展过程加快带来的一系列问题有关。 汽车已成为仅次于房地产的社会综合问题，从某种意义上说，其相关面可以说比房地产更广、更多、更复杂。

她说，提出这一建议首先是履行体大代表的职责，站在自己所处领域的立场(汽车领域)，更能现实地发现汽车社会综合管理这一具有一定前瞻性和现实意义的问题。 而且，关注这些问题，积极研究和处理，也是履行公司的社会责任。

基于这样的社会背景和显性问题，王凤英提出从顶层设计全面规划汽车社会综合治理措施。 在中央政府层面，制定汽车相关政策时应该以汽车社会为出发点，建议政府重视汽车产业政策与汽车社会政策的兼容性，以实现产业快速发展与社会公共利益并重的平衡。 另外，要结合我国汽车产业快速发展的新环境，与时俱进制定新的产业政策，在顶层制度方面确定今后10~20年我国汽车产业的快速发展和汽车社会建设的方向。

在地方政府层面，各地政府在推进城市化建设中，提出以汽车社会诉求为中心进行前瞻性、科学、综合的规划，特别重视将交通战术和运输规划纳入城市规划，实现城市快速发展和城市交通协调快速发展。 在法规和制度建设方面，要反复扩大内需战术，鼓励汽车资费并更加重视节约录用，引导国民树立节俭、适度、可持续的合理资费理念，加强汽车节能管理制度建设，切实降低燃油消耗量。 健全交通安全政策法规，培育规范交通参与者行为的健康汽车文化，实现人、车、社会和谐快速发展。

王凤英表示，作为汽车公司，应该在节能、环保、安全方面加大技术开发力度，在构建制造商和顾客的和谐关系方面做出自己的努力等，为构建和谐的汽车社会做出贡献。

在构建汽车公司与顾客和谐关系方面，王凤英告诉记者，长城于去年年初启动了“决胜码头”营销服务创新转型项目，目的是为顾客提供更好的销售服务质量，提高顾客满意度。

当然，公司应该承担的责任不仅如此。 王凤英表示，不仅要建设和谐的汽车社会，在社会责任方面，长城汽车也始终努力履行自己的责任，今后也将加大力度，承担自己应尽的义务。

建议加强对中国汽车海外投资建厂的政策指导和服务支持

在汽车社会和谐快速发展的今天，不仅仅是国内市场，也需要勇气正面挑战跨国汽车企业。 目前，国际化战术作为中国汽车做大做强的必由之路已成为共识。 《中共中央委员会关于制定国民经济和社会快速发展第十二个五年计划的建议》提出要加快实施“走出去”战术。

根据中国汽车工业协会的统计，年我国汽车出口首次突破100万辆，比年增长29.70%。 与此同时，自主企业品牌汽车企业海外工厂建设的速度加快。 以长城汽车为例，近年来长城在俄罗斯、印度尼西亚、伊朗、埃及等国与当地合作伙伴建立了kd组装厂，现有十几个海外kd组装厂。

但是，公司海外投资工厂也面临着许多不利因素，除了缺乏国家层面的整体战术、自主汽车公司在海外快速发展质量参差不齐、存在相互掣肘的现象等原因外，还面临着当地产业政策、贸易保护、技术壁垒甚至政治风险等威胁 为了更好地推进中国汽车走向世界，王凤英建议相关部门对中国汽车海外投资建厂提供越来越多的政策支持、业务指导和服务支持。

据悉，长城汽车在海外出口方面已经不再简单地追求出口数量，而是更加追求海外快速发展的整体质量，从适应产品开发到市场布局、企业品牌建设、售后服务等方面的系统推进。 特别是近两年来，随着产品质量的迅速提高，长城汽车出口模式实现了转型升级，加快了海外工厂建设的步伐。 年，长城汽车出口9万6500辆，比去年同期增长6%，出口额达9亿5000万美元，比去年同期增长22%。 其中，整车出口6.96万辆，kd出口2.69万套。 其中在国外装配厂生产销售的比例为30%。

年，长城汽车和厄瓜多尔当地伙伴设立的kd组装厂也将开始生产。 万里长城海外kd将从单一的散装物出口扩大到技术合作和合资模式，提高项目收益和运营水平，建设首家高起点、高标准、优质的海外产业集群式制造工厂。 长城汽车还计划对巴西、乌克兰、委内瑞拉、叙利亚等国的kd项目进行积极开拓。 到了2020年，长城汽车海外kd组装厂将达到24家，年产50万辆。 海外组装工厂的产销在长城整体出口中所占的比例将大幅提高。

王凤英建议，政府应基于中国汽车国际化的长远规划。 建立“奖优罚劣”机制，主导海外风险新闻和防控平台的建立。 进一步加快国家相关立法步伐，出台相关体系政策。 例如，加快制定和完善《海外直接投资法》，设立管理海外投资的专门机构，进一步完善海外投资公司的监管体制，建立海外直接投资保险制度。 提供辅助金融支持，提供越来越多的优惠信贷和资金支持，并提供越来越多的优惠税收，特别是所得税方面的支持，帮助公司不断提高国际竞争力； 并进一步加强对海外投资公司的监督和指导，积极推进和支持具有比较特点、符合国家产业政策和整体利益的跨国经营。

提出完善的汽车技术开发自主创新激励机制

众所周知，技术突破战术是自主企业品牌汽车快速发展的战术核心之一，也是国家汽车产业从真正大到强快速发展的核心要素。 王凤英认为，目前我国汽车技术开发自主创新还处于较低水平，为此，在资金投入方面，政府公司将加大技术开发投入力度，实施创新激励政策，加大鼓励自主创新的政府采购力度，建立专项资金，鼓励汽车关键技术自主创新项目

在体制机制方面，建立自主创新风险分散机制，降低创新风险。 完善科技奖励制度，着力培养创新型科技人才。 另外，要重视和激励非职务发明，完全利用民间的积极性、创造性，作为我国汽车技术研发自主创新的有益补充。

王凤英表示，目前到了加强对汽车技术研发自主创新激励机制的时候了。 通过这些激励措施的实施，在所有领域形成了真正重视技术、关怀技术人才的氛围，汽车技术创新的突围战术将真正成为现实，从而转变我国汽车产业的技术空中心化局面，核心技术与强国之间的差距将越来越大