“引领外包业快速发展 看示范城市怎么发力”

中国商务信息网络模式城市是我国服务外包快速发展的主力军。

商务部近日公布的数据显示，2021年1-5月，全国31个服务外包示范城市共计3046亿元，执行额2042亿元，分别比去年同期增长23.0%和23.0%，分别占全国总额的83.5%和85.9%。

对此，中国服务外包研究中心副研究员郑伟表示，服务外包示范城市一直是我国服务外包产业优质快速发展的重要推动力。 今年以来，示范城市服务外包产业总体快速发展态势良好，继续在我国服务外包创新、优质快速发展方面发挥着重要作用。

最近新出了成绩单。 商务部委托第三方机构对31个服务外包示范城市和19个申请城市2019年和2019年两年服务外包快速发展状况进行综合评价，并公布了评价结果。

此次综合评价包括基础评价、专家评审、问卷调查三个项目，在基础评价项目下涵盖产业快速发展态势、综合创新能力、公共服务水平、政策措施保障四个二级指标。 然后，为了考察政府自主开展的相关业务情况，在评价体系中加入了附加项目。

在日前召开的例行发布会上，商务部信息发言人高峰表示，从总体上看，此次评估结果符合我国服务外包产业快速发展的实际和业务预期。 东部地区相关城市在产业快速发展状况、综合创新能力等方面具有很大特点。 中部地区相关城市立足区域特点，接受产业转移，加强政策扶持，优化公共服务，产业快速发展取得了长足进步。 西部和东北地区的相关城市多次重复差异化定位，快速发展特色产业，业务规模增长率较快。

郑伟进一步表示，根据评估结果，2019年北京、南京、上海、杭州、深圳排在31个示范城市前5位。 武汉、合肥、长春、乌鲁木齐、沈阳分列中西部和东北地区前五位。 徐州和佛山两个城市在2019年的申请城市中名列前茅。 年北京、南京、上海、杭州、广州排在31个模范城市的前5位。 合肥、武汉、长春、成都、长沙位居中西部和东北地区前五位。 年，徐州和佛山仍居申请城市前两位。

该评价结果基本反映了我国服务外包产业区域的快速发展态势，东部地区示范城市居领先地位，中西部和东北地区示范城市凭借各自的产业特点，快速发展特色鲜明。 以徐州、佛山为首的“后起之秀”也呈现出加速发展的势头。 ”郑伟说。

未来，示范城市仍将是我国服务外包快速发展的主阵地。 高峰指出，下一步，商务部将向服务外包示范城市贯彻《关于推进服务外包促进转型升级的指导意见》，在实施创新驱动、培育贸易新业态新模式中服务外包的重要 通过示范城市的带动，加快服务外包向高技术、高附加值、高质量、高效益的转型升级，推动相关产业优质快速发展。

为此，商务部将采取五个方面的措施。 一是加快数字化转型，利用数字技术快速发展众包、众包、平台分包等新业态新模式。 二是引导产业创新升级，积极快速发展生物医药研发、工业设计等高附加值业务。 第三，优化区域快速发展布局，完全建模城市动态管理机制，有序增加模式城市。 四是提高公共服务水平，支持全国性公共服务平台建设，办好中国国际服务外包交易博览会。 五是开展对外订单业务研究，在更大范围、更广空之间优化资源配置。

那么，对于模范城市来说，未来如何继续发挥重要的作用呢？ 郑伟建议从五个方面加大力度。 一是加强创新驱动。 示范城市应继续大胆创新，突破体制机制障碍，在我国服务外包产业优质创新快速发展中发挥“领头羊”作用。 二是扩大海外市场。 示范城市要更积极承接离岸业务，努力使服务成为构建双重循环新的快速发展格局的重要力量。 第三，要抓住数字机遇。 服务外包是数字贸易的重要组成部分，示范城市应把握国际快速发展趋势，成为我国数字贸易快速发展的高地。 四是加快转型升级。 试点城市要完全利用新一代新闻技术，利用数字化、智能化的手段，推进前所未有的服务外包变革和升级。 五是营造竞争的新特征。 各示范城市应探索服务外包新业态新模式，提高国际竞争力。