“资源性上市企业遭遇“环保核查风暴””

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■cubn记者严碧华北京报道

紫金矿业环保问题尚未解决，中石油大连管道爆炸事故再次发生，频发的环保问题将资源性上市公司的环保问题重新摆在了桌子上，到底有多少家上市公司存在着环保问题和风险？ 这仍然是备受外界关注的话题。

频发的环境保护事故

与5月相比，7月份上市公司对环境保护的兴趣空前高涨。

7月3日，紫金矿业所属紫金山铜矿湿法厂污水池发生泄漏，部分含铜酸水从污水池下的排水涵洞流入汀江，汀江部分河段水质受到一定污染，下游出现部分网箱鱼死亡现象。 随后紫金矿业3号紧急中继污水池发生泄漏。 初步估算，此次径流污水约为500立方米。

但普遍受到质疑的是，事发几天后企业向有关部门报告并发表了公告。

紫金矿业表示，7月19日接到证券监督管理委员会的相关《立案调查通知书》，企业因涉嫌违反新闻披露被立案调查。

虽然目前这件事还没有结束，但是又发生了环境事故。

7月16日，大连市大连湾附近发生管道爆炸火灾，中国海监船19日13时30分监测结果显示，被污染海域约430平方公里，其中重度污染海域约12平方公里，常规污染海域约52平方公里。

一位国际环保组织气候能源项目经理杨先生表示，7月16日大连湾发生的管道爆炸事故及其引发的石油泄漏，对大连湾海水质量、生态系统和海洋生物造成巨大威胁，影响当地渔业、旅游业和附近居民的生活。

与紫金矿业的共同点是，后者也是资源性上市企业。

还有几个“紫金矿业”

其实，为了督促上市公司切实履行承诺，处理现有的环境污染问题，环境保护部于2007~2008年对通过环境保护部环境保护考核的上市公司进行了后考核，考核复印件承诺要改善这些企业的环境保护问题完成情况。

5月，环境保护部通报后清查情况，紫金矿业集团股份有限企业、唐山冀东水泥股份有限企业、中国中煤能源股份有限企业、四川北方硝化棉股份有限企业、湖南有色金属股份有限企业、攀枝花新钢钒股份有限企业、山东晨鸣纸业集团股份有限企业、福建天宝矿业集团股份有限企业。 西部矿业股份有限企业、西北永新化工股份有限企业、新疆天业股份有限企业等11家上市公司由于存在严重的环境问题，尚未按期整顿，存在较大的环境问题

通报显示，这些企业不仅背离了上市公司作为公有企业诚信的大体，而且搁置环境问题还可能引发重大环境风险，污染环境，损害投资者利益。

从通报中可以看出，其中有很多资源型企业。

环境保护部被通报企业非常重视环境保护工作，要求认真调查问题，及时提出改进建议，向环境保护部和所在地省级环境保护部门提出环境保护改进情况，向社会公开相关情况。

但出乎意料的是，一个多月后，紫金矿业环境保护问题爆发。

同样在5月，《中国联合商报》记者发现，经过上述指名的上市企业矿区，大量的废渣和废水堆积在尾矿中。 尾矿已经基本装满，有时会漏水，下游是基本农田，环境保护风险很大。

“鉴查岚”的升级

显然，近期上市公司出现的环境保护问题引起了环境保护部的高度重视。

7月13日，环境保护部在媒体上发布《关于进一步严格上市环境保护鉴定管理制度，加强上市公司环境保护鉴定工作的通知》，要求各省级环境保护部门督促本辖区内上市企业发布年度环境报告。

环境保护部在此次改善通知中确定，有必要在7月30日前向这些“关注重点”的上市公司报告改善完成情况。 对尚未改善的企业，根据情况与企业负责人协商，依法处罚。

另外，环境保护部还宣布，将建立上市环境保护鉴定公告制度，每季度公布该部和各省级环境保护部门环境保护鉴定通过的公司名单，并每年公布该部和各省级环境保护部门环境保护后的鉴定结果。 各省级环境保护部门也应当向社会公布上市环境保护鉴定的程序。 负责鉴定的省级环境保护部门应当在当地主要媒体和环境保护部门的网站上公布鉴定情况，上市环境保护鉴定技术报告应当在环境保护部门的网站上公布，供公众查阅。

业内人士认为，这是5月举行的“鉴定风暴”的进一步升级。 今后，上市公司将面临更高标准、更严格的环境保护政策。

环境保护部部长周生贤向媒体表示，环境保护部主导的“重金属污染综合防治计划(年()”的编制工作基本完成。 在当前和今后的一个时期，要强调要项防控领域和要项防控公司，健全法规标准体系，完善政策措施，依靠科技进步和严格执法监督，切实深入推进重金属污染综合防控，切实维护人民群众健康和社会和谐稳定。

业内人士在接受记者采访时表示，从另一个角度来看，紫金矿业“环保门”发生后，可能会成为中国采矿领域开始脱胎换骨的分水岭。