“我国城市空气质量新闻公开程度初级”

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■cubn记者周洪博综合报道

最近，公众环境研究中心在北京发布了30个中外城市空燃气质量新闻公开评价结果。 据评估，我国城市都在开展一定空燃气质量的新闻发布，但发布水平与发达国家城市相比有明显差距。 国内城市空燃气质量新闻发布尚处于初级水平。

“缩小中外城市空燃气质量发布的差距，北京、上海、广州等大城市发挥模范作用。 ”公共环境研究中心主任马军对《中国联合商报》记者说。

中国的aqti比国际低

近年来，空气体污染成为困扰许多中国城市的最重要的环境问题之一。 不良空气体质量不仅影响了数亿城市居民的生活，也威胁了部分城市居民的健康。

此次发布的城市空气体质量新闻公开指数( aqti )综合考虑各种大气污染物的健康影响等因素，选取11种污染物作为评价指标，从系统性、及时性、完备性和客户友好性四个方面评价了各种指标的公开情况，共11个

项目小组选取了北京、上海、广州等20个中国城市和纽约、伦敦、新德里等10个国际城市，进行了年度空燃气质量新闻发布情况评估。

在20个国内城市中，aqti得分最高的是北京、广州、上海，在得分分别为38分、37分、33.2分的参照组10个海外城市中，排名第一的巴黎获得了89.2分，洛杉矶、纽约、伦敦分别为

根据国内城市aqti评价结果，我国20个城市对空气体质量新闻有不同程度的披露，主要以每日空气体污染指数[API]的形式发布。 一些国内城市，如北京、上海、广州、宁波在污染物监测种类、发布频率、多平台发布等方面有一定的良好实践。 但总体而言，国内城市空燃气质量新闻发布仍处于初级水平，平均得分22.65分。

国际城市aqti评价结果显示，发达国家或地区城市空燃气质量新闻发布达到较高水平，8个城市平均得分79分。 其中巴黎开展监测，发布新闻污染物种类全面，统计数据详细，检索方便； 伦敦开设了推特和脸书，开发了iphone APP应用程序并向客户报告了不同监视点的api数值； 维也纳市环保局通过flash视频向公众介绍了空气体质量的相关情况。 虽然来自快速发展中国家的墨西哥市和新德里公开程度相对有限，但近期的良好实践也值得国内城市借鉴。

分析表明，国内城市与参照组国际城市最大的差距是前者的监测和发布指标不完善。 其中最突出的是微粒物，即pm2.5的监测和发表。 由于pm2.5容易深入呼吸机，危害人体健康，除香港外，所有判断组国际城市普遍进行不同程度的监测与发布。 另一方面，作为世界上颗粒状物质污染最严重的地区之一，中国没有城市正式发表相关数据。 另外，两组城市的一氧化碳、臭氧和vocs等指标的发表也有很大差异。

新闻发布不充分，具体类型污染物监测结果未公布，具体监测点空气体质量新闻未公布，监测点配置密集度低，特质考虑不足

评价报告指出，国内城市大气质量新闻的监测、收集、新闻发布还不能适应公众健康保护的需要，应尽快借鉴和改进国际和国内部分城市的良好实践。

大城市必须发挥模范作用

为了比较有效地指导公众健康保护，年度aqti评估报告建议我国尽快开展pm2.5指标监测发布具体监测指标具体浓度值新闻发布监测点，观察科学布点，保护居住在特定污染源附近的人群 使用具体监测点的空气体质量新闻和发布空气体污染物实时监测数据的地图等以更直观的形式进行空气体质量的新闻发布等。

中国科学院地理科学资源研究所研究员王五一表示，“建立城市空燃气质量新闻公开判断指标和体系是一项开创性的事业，定量评价我国主要城市的空燃气质量新闻公开程度，评价国内外城市空燃气质量新闻公开性。

公共环境研究中心主任马军对《中国联合商报》介绍说，西方国家20世纪80年代以来的实践表明，环境新闻公开将成为环境管理的重要手段。 通过对城市大气环境质量的全面监测，以及对监测所得新闻的整理和公开，可以提高全社会对大气污染问题的关注，促进大气环境质量的改善，将大气污染对人体健康的公共风险降到最低。

马军表示，中国环境监测总站于年11月25日上线的国家重点城市空燃气质量监测体系，使许多城市在新闻发布的及时性、完备性和指向性方面有所提高，彰显了中国政府完整空燃气质量新闻发布实践的决心。

年aqti报告展示了北京在国内城市的模范地位，北京、上海、广州等城市应该探索如何通过大气环境新闻发布将国内城市引导到国际水平。 ”项目负责人、中国人民大学法学院副教授竺效表示:“北京市已经提出加快实施‘人文北京、科技北京、绿色北京’的快速发展战术。 良好的自然生态环境是国际化大都市不断创新、保持持续快速发展的重要条件，也是世界城市区别于常规现代化城市的特征之一。 如何动员全社会保护城市大气环境质量，达到世界城市应有的水平，有效抑制和降低环境健康问题的发生，是北京全面实现世界城市建设第一步战术需要思考的课题。 ”