“公务用车独爱自主企业品牌 千亿市场分食在即”

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2月24日晚，工业新闻化部官网发布《年度党政机关公用车车型目录(意见征集稿)》(以下简称《目录》)。 值得注意的是，此次的公用车购买车型目录中所有车型都是自主企业品牌车型，合资公司的车型包括合资公司的自主企业品牌车型都落选了。

在2007年国内汽车市场低迷的背景下，新“目录”无疑为自主企业品牌注入了强心针。 中国商流通生产力促进中心汽车领域研究员铁志海在接受《中国联合商报》记者采访时表示，从去年“双18”政策出台时开始，业内就明确了新的公交购买条例将偏向自主企业品牌。 但是，合资制造商和进口车完全被排除在《目录》之外，实在令人意外。 《目录》的公布对国产自主企业品牌来说是巨大的利益，也无疑是公司提高产品信誉度和知名度的重要手段。 长城、江淮汽车、吉利和奇瑞的高端企业品牌都源于这一势头。

自主企业品牌将在早春

从征求意见稿来看，该《目录》发布了柴油车、多功能轿车、越野车、新能源车4种汽车。 400多种车型的候选人均包括汽车、东风、一汽、广汽、奇瑞、江淮、比亚迪、吉利、长安、华晨、力帆、长城等主要自主企业品牌阵营，涵盖轿车、多功能轿车、越野车、新能源车4大类 《目录》征求意见稿整体是目前自主企业品牌轿车阵营的“大阅兵”，可以说是“史上最给力”。

按照国际惯例，公用车自然要使用自主企业品牌，美国、德国、韩国、日本等国家，甚至印度等快速发展中国家，政府车都是自主企业品牌一色，舒适度和雪利酒差不多。 这个消息对自主企业品牌的汽车企业来说确实是个好消息，对公用车的老企业品牌“红旗”来说，或者会带来更大的市场。

根据国家统计局调查的相关数据，党政机关和行政事业单位公务用车总量每年达200多万辆(不包括医院、学校、国有企业、军队调配)，年支出1500亿元~2000亿元，年车辆购置费增长率在20%以上。

《汽车商务评论》杂志的总贾可说，这样的政策可能有点落后，但总比不落后好，毕竟这为中国自主企业品牌的汽车企业提供了宝贵的喘息机会。 当我们希望中国的汽车企业壮大时，有关部门的许多决定都应该反省。 幸好这次《目录》的制定有了一个好的开始。

期待着旧企业品牌的复兴

这场千亿市场的争夺，谁会成为最大的受益者？

铁志海表示，从入选车在公司销售中所占的比例来看，长城和吉利可能受益最多。 红旗也有可能在该政策中再次位居前列，除红旗外，上海企业品牌也有可能借助政策东风实现复兴。 有两个理由。 一是因为国民对这两个企业品牌有着极其深厚的感情，可以说是中国汽车工业的代表。 另一方面，红旗和上海背后的一汽和上汽集团经过多年的合资经验，拥有比较雄厚的技术基础。 特别是红旗，作为当时“红色”豪车的代表，有可能成为此次政策中尚未涵盖的“领导干部用车”的最大人气。

铁志海认为，从车型数量来说，受益最多的公司无疑是上汽集团的荣威和mg名爵。 在推出的企业品牌中，这两种车型相对偏向高端，因此无疑受到公交采购部门的欢迎。 上汽集团几乎所有自主车都被选中，所以上汽集团无疑是从车数中受益最多的公司。

另外，“政策制定后，能否如预想的那样执行也是一个重要的方面。 2009年提出的占自主企业品牌销售50%的要求。 至今明显没有实现。 因此，该政策要真正成为现实，就需要健全完善的政府采购和监管机制。 ”铁志海强调。

合资公司的战术或方向转换

被称为一些喜悦和一些担忧。

在新《目录》的发表中，受到打击最大的无疑是合资公司。 此次《目录》与几年前发布的公用车《目录》相比，当时的38家车厂中，有17家为外资或合资厂。

2009年公布的《2009-年中央国家机关汽车协议交付汽车制造商名单》中，有大众、丰田、别克这样的合资企业品牌，也有奥迪、宝马、奔驰这样的豪华企业品牌。

根据新《目录》，申报的汽车公司规定“具备持续的整车技术研发和产品技术创新能力，设立产品研发机构，近两年公司的研发费支出占主要业务收入的比例均在3%以上。” 这等于把大部分合资公司的产品挡在了《目录》之外。

关于新政对合资企业品牌的影响，铁志海认为有影响，但并不是不能接受。 毕竟中国的个人车辆保有率还不够高。 虽然合资企业品牌暂时失去了这块蛋糕，但凭借其企业品牌力和丰富的应对经验，政策的制定对以德资企业品牌为代表的外资来说绝非灭顶之灾。 首先，合资公司不会轻易放弃这个市场。 其实，经过多年的经营，我认为外资企业品牌，特别是德国企业品牌已经在中国顾客心中留下了良好的声誉。 他们相信已经看到了中国汽车市场将个人顾客放在首位推进力量的趋势。

例如奥迪、大众等以前流传下来的公用车企业品牌，已经开始通过产品结构丰富等手段来布局个人费用市场。