“《乘用车油耗核算办法》7月实施”

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近日，《中国联合商报》记者从工业和信息化部网站获悉，《轿车油耗计算方法》(以下简称《计算方法》)将于年7月1日起正式实施。 记者发布新闻时，该《核算方法》正在征求意见阶段( 2月17日~3月2日)。

根据官方解释，该《会计办法》的出台，目的是“建立汽车产品节能管理长效机制，不断完善基于汽车燃料消耗量水平的奖惩政策体系，实施公司平均燃料消耗量管理制度”。

“核算方法”仍有利弊

近年来，我国经济持续快速发展，对石油资源的诉求剧增，能源供需矛盾日益突出，对进口石油的依赖程度越来越高。 我国汽车的消费燃料占燃料消费总量的40%左右，汽车的燃料消费是石油消费的主体，汽车的节油也列入了节油措施的要点。

早在2008年8月1日，国务院就在《国发〔2008〕23号》文件中印制了《关于进一步加强节油事业的通知》，其中对汽车节油提出了五项措施。 年，《轿车油耗管理方法》(以下简称《管理方法》)也开始向业界征求意见。

那么，这次实施的“核算方法”与以往的“管理方法”有什么不同呢？ 发现《管理办法》的侧重点是强制性的，通过政策手段为所有公司规定平均值。 例如，如果政策规定年平均燃料消耗量达到每百公里7升，那么，无论是大排气量车企，还是小排气量车企，所有公司都必须达到。

“《核算方法》允许公司自己申报油耗，根据车重不同对应不同的油耗目标值，不同的公司平均油耗也不同。 》在北京北辰亚运村汽车交易市场上，一家自主企业品牌经销商对《中国联合商报》表示，与《管理办法》相比，《会计办法》更公平更人性化。

更值得观察的是，《计算方法》提出，公司平均燃料消耗量实际值优于目标值的计算主体，可以将优于目标值的金额结转到下一年度采用。 对此，全国联合会副秘书长崔东树认为，这样的政策有助于促进公司低油耗技术改善项目的早日实施。 公司早点动手，早点积累指标，有助于后面的产品调整更加积极，不会出现公司为了降钱贴指标而前进的被动局面。

尽管如此，崔东树并没有回避“核算方法”中还存在的问题。 他指出，由于平均燃油经济性与车的重量密切相关，国内公司考虑如何实现车型的燃油经济性和相应重量级的达标问题，因此绝对的燃油经济性削减反而降低了排名。 国外推行的平均二氧化碳排放量低的指标在中国更难实现。

大排量车和自主企业品牌受到冲击

关于“核算方法”的制定，业内人士承认，“轿车燃料消耗量限值”的第三阶段基准的引进工作将于今年下半年正式开始。 这个阶段的标准和前两个阶段的标准最大的不同是引入了汽车企业的平均油耗概念，并将整个汽车企业作为评价对象。

根据公布的轿车第三阶段限值标准，轿车燃料消耗量指标比第二阶段下降20%，全年全国平均轿车燃料消耗量下降至7l/100km左右。

“由于去年汽车市场整体经济衰退，《核算方法》出台，在油耗管理方面，经销商的销售难度将加大。 》据上述经销商介绍，大排量和自主企业品牌汽车销售压力明显加大。

据悉，目前许多国家的二氧化碳排放量按集团整体排放量计算，大排量进口车和小排量进口车合并为一个集团，平均来说有利于集团控制二氧化碳排放量。 但是，这对进口大容量车无法整合的企业来说是不利的。

“《核算方法》与惩罚无关，但排名低对我们的企业品牌也有影响。 ”捷克路虎相关人士向媒体公开称，迅速开始引进引进低油耗和新技术的车，目前已有2.0t涡轮增压的路虎上市。

但是，受到冲击最大的恐怕是自主企业品牌的车企。 全国联合会副秘书长崔东树写道，由于合资公司需要越来越多的低油耗小型车来降低整体平均油耗，该合资企业品牌的低端车被进一步淘汰，竞争日趋激烈。 由于合资公司利润丰厚，生产小型车不赚钱也能追求销售额最大化，这实际上挤压了自主企业品牌小排量车的生存空之间。

事实确实如此。 目前，国内自主企业品牌在涡轮增压、混合动力技术方面处于储备和探索阶段。 比亚迪、吉利、奇瑞、长城等主要自主企业品牌有涡轮增压的发动机产品，但不能搭载在所有车型上，混合动力技术更处于储备阶段。

“从去年开始，奇瑞、长城、比亚迪等自主企业品牌相继推出组合涡轮增压发动机的新车型，奇瑞、吉利等车型也有使用涡轮增压、燃料直喷、自动变速箱的新一代动力总成技术计划 但是，自主企业品牌的新一代动力总成至少要到2010年才能宣传普及。 ”。上述经销商是这样说的。

对自主企业品牌来说，这无异于雪上加霜。 据悉，政府去年将节能车补贴标准从平均油耗6.9升/百公里降至6.3升/百公里后，8成以上的车出局，尤其是自主企业品牌的车出局。 《节能产品惠民工程汽车宣传目录》中原共有427种车型，但新标准实施后，只有不到10%的车型符合标准。

业内人士预测，受“核算方法”的影响，国内轿车市场的销售结构将迎来较大变动。