“包头市委书记的高效招商引资六心法”

招商引资:兜风、转向、加速器

快速发展是合情合理的，新常态下的快速发展不是“自由落体”，而是更高标准、更高要求、更高水平的快速发展。

1、招商引资:稳定获得“兜底”。

稳定地寻求进入是当前经济事业的主基调。 新常态下的经济增长从高速变为中高速，但这不是失速而是调速，不是低增长而是稳定增长，不是不增长。 稳定增长的关键必须稳定投资，稳定投资的关键必须抓住招商，抓住招商的关键要看项目。

项目作为各种生产要素的聚合物，是经济快速发展的载体，也是支撑和动力。 如果不着力招商引资，没有项目支撑，就不可能形成新的经济增长点，稳定求进只能是一句话空。 “稳定”，必须通过投入来支撑稳定； 要“前进”，就必须在项目中进行。 只有抓紧招商引资和项目建设，才能夯实“稳定”的基础，提高“进军”的动力，不放慢速度。

2、招商引资:转型升级的“转向”。

新常态的核心任务是加速转调的快速发展，但转调既不是“空转”，也不是“空调”。 无论是创新驱动转调，还是重大战术引领转调，都不能停止项目的引进和建设，必须重视增量副本的制作，通过高质量项目的培养引进加以支撑。

要改变方法和结构，就必须认真考虑现在是什么样的方法、想转移到什么样的方法、有多大的差距、需要转动它们、需要怎样转动它们； 要调整结构，必须了解本地区经济和产业结构的现状，以及基于现实和可能性的理想结构是怎样调整的，要想办法大大加强数量占比大、税收和财政贡献大、就业人数多的系统性重要领域

关于“笼子换鸟”，必须认真考虑把笼子空出来能换成什么样的鸟。 装麻雀的笼子里能放凤凰吗？ 篮子怎么改善？ 还是另做一个篮子？ 只有借力进行项目引进建设，做好质量提升的项目“升级版”，才能夯实“转”的基础，保证“调”的质量，真正做到量、质上更优。

3、招商引资:改善民生的“加速器”。

改善民生，离不开快速发展，离不开快速发展，加大投入，参与项目。 实践说明，项目的引进和建设不仅会带动财税增收，还会促进社会就业、城市繁荣。 所有项目的引进建设最终都是为了造福大众，所有的惠民项目最终都必须通过项目成果来体现。 只有始终如一地深入推进项目引进建设，才能更好更快地改善民生，提高群众的“获得感”和“幸福感”，真正为人民和人民服务。

招商引资的三大敌人

近年来，许多地方招商引资取得了可喜的成绩，但也有一些搞好招商引资的思想敌人。

第一大敌:“可以不抓”这种无为的倾向

有人奉行“无为而无”，认为市场在资源配置中起决定性作用，公司是市场主体，吸引项目、投资是公司自身的事，政府抓住是“多管闲事”。 实践说明，“有形的手”和“无形的手”就像“鸟的两翼”、“车的两轮”一样，同样重要、不可缺少。 特别是在当前经济下降压力加剧的情况下，政府这一“有形之手”必须更有效地发挥作用。 只有充分发挥市场的决定性作用和更好的作用，“双手”各自就其位置，共同定位，招商引资才能有效，项目建设才能开花结果。

第二大敌:“不想抓住”的害怕困难的倾向

当前全球经济持续低迷，欧美实施再工业化战术，全球产业转移步伐放缓。 而且，国内经济转轨速度、招商引资优惠政策空之间缩小，项目引进竞争加剧，项目推进的难度越来越大。 因此，少数人为招商引资和项目建设而烦恼，束手无策。 招不到，抓不到，不想招，不想抓，工作就像“磨盘”，不推。

干事总是想找到办法，干事总是想找到理由。 困难不是什么地方特有的，我们困难，各地困难，但确实，在这困难中，有些地方招商引资还在突飞猛进。 我们看似无法实现的目标是，人们实现了我们看似不可能的事件，却是人干的。 事实上，只要没有做不到的事，只有做不到的人充分证明了思想没有崩溃，方法总是比困难多。 环境越紧张，差距就越容易拉开，面对困难能率先突破的人，就能抓住新常态的顶点。

第三敌人:“抓不住”的自我保身倾向

新形势下，招商引资和项目建设相关的利润调整越来越多、越来越复杂，运营流程越来越紧，监管的责任追究力度越来越大。 有些人怕和客人接触聊天，怕征用土地惹麻烦，怕打板担责，怕碰矛盾，怕承担风险，抱着“多一事不如少一事”的心态，认为

招商引资不能乱搞，但虽说如此，也不能不搞。 不仅危害了自己，也危害了职场和团队。 要发扬“敢于战斗才能胜利”的精神，不能戴着“乌纱帽”为自己当官。 多次都说“利在众后，责任在人前”，想成为勇者无敌的“尖兵”，敢于出剑不缩身，勇敢向前，毫不犹豫。

12字理念，招商由优秀走向卓越

为了使招商引资从优秀走向卓越，必须确立“12字理念”。 也就是说，长期以来，为了工作，质量至上，分秒必争。

1、招商引资“长时间奏效”

我们把招商引资当做业务的“家常便饭”，时刻关心“锅里的”，吃“碗里的”，盯着“盆里的”，想着“锅里的”，真正做到“四个一” 也就是说，计划储备一个，建设一个，建设一个，开始生产，并有效实现

2、招商引资应“质量至上”

招商引资必须按照“绿色化”快速发展的要求，统一多次量化扩张和质量提高，在确保足够项目数量的同时，追求更高的项目质量。 不会只招加工现场不招公司(生产供销和研发)，不会“捡笼子都是菜”。 由于多次经济效益、社会效益、生态效益统一，“干货”不再是“水货”，而是注重“吨位”，以生态优先、科技领先、效益优先，在高级、高端、高质量项目上发展迅速。

3、招商引资“分秒必争”

唯一能赶上对方的方法就是跑得更快。 要在冲刺状态下抓好招商引资和项目建设，时刻绷紧效率的弦，上紧时间的发条，勇敢打头阵的快手、优秀的技术人员、优秀的技术人员、全力战胜同行竞争对手，在项目建设的前沿取得科学快速发展的先锋

招商项目怎么招商？ “352”导入法

项目是招商引资的关键，项目从哪里来？ 介绍引进招商引资项目的好方法。 “352”导入法，也就是三连系五导入两挖！

1、“352”导入法:三连系

三联系是指联系访问包括大学、科研院所、中央企业、省企业、民营企业在内的各种国内大型企业，以及以世界前500强为中心的跨国企业。

对于大学医院，要重点了解其科研成果的转化和校地合作意向，寻求越来越多的合作机会，实现借助梯子登高。 大部分理工类和综合大学、科研院所都有合作机会。 我们的脑海里必须始终系着招商引资的弦。 有了这根弦，招商引资的机会无处不在。 无论从当地出来多少公司家、多少教授、多少院士，都要胸中有数，如家珍。 遇到他们，就要谈项目，谈合作。 我们要充分把握其学术成果的价值和可能带来的产业价值，发扬“三顾茅庐”的精神，有感情、有意向、有诉求，逐一拜访，让他们为家乡做出贡献。

对中央企业、大型民营企业等国内大型企业，要重点了解其资本实力、创新能力、产品竞争力，及时把握其国内布局规划和产业投资意向，拿出与之相匹配的公司、产品和要素资源，真正完成内部开放的大文案 事实上，扩展到各地的快速发展前景良好的中小企业也可以积极引进。

对世界大型跨国公司，重点了解其全球战术投资布局和实体经济、研究机构、地区总部的转移趋势，第一时间强势承接并带动投资，通过单体项目合作将我市产业嵌入国际大市场。 另外，发达国家的中小企业也在积极探索进入中国市场，我们也必须认识到要积极对接。

2、“352”引进法:五引进

引进就是用尽一切手段引进项目、资金、人才、技术、企业品牌。

关于项目引进，我们多次“顶天立地”、“铺天盖地”、“开天辟地”，技术水平和财税贡献度高、投资规模大、能引领产业高层、辐射推动力强的“高、大、上、强”专业

关于资金的引进，为了开拓视野、拓宽关系，可以引进绿地(创造)投资，也可以引入绿地(收购)投资。 既可以以直接投资新项目为目标，也可以吸引各种股权投资基金参加旧项目的增资扩股股份制改造。 可以非公开地向特定对象募集资金，欢迎国内外各种资本市场上市融资，可以最大限度地挖掘资金来源。

关于人才引进，要放眼全国，放眼全世界，吸引“统率三军”的管理人才、“技惊四座”的创新人才、“匠心”的技能人才，为人才第一资源谋求第一生产力。 引进人才要解放思想，要摆正位置，摆正成本，摆正荣誉，引进真正的人才。

对于技术的引进，首先采取“拿来”的方法，在引进消化吸收中进一步创新，站在高高在上的肩膀上以新的高价为目标。 在许多二三线城市，自主创新能力有限，必须将引进人才、引进技术作为提高城市整体创新能力的主要途径。

关于企业品牌的引进，要强化“企业品牌是无形资产，企业品牌凝聚是城市形象”的理念，将企业品牌作为背后捆绑资金、技术、市场的综合因素来对待，是参与全球核心竞争中著名的“大人物”“品牌” 要壮大公司，加强产业，形成城市企业品牌与企业品牌城市的良性互动。

即使是二三线城市，也不要在引进方面妄自菲薄。 在还没做之前，先不要胆怯，也不要自信。 西雅图这样人口65万，位于美国西北角的海边城市，可以拥有波音、微软、星巴克、亚马逊、美国电报电话企业等世界知名企业总部和众多互联网企业、音乐制作企业。 再冷静一点想，美国、日本、德国、韩国等发达国家有名的工业城市和工业中心似乎有很多首都也不被普遍理解的一线城市。

3、“352”导入法:两掘

挖掘两种潜力，就是深入挖掘现有公司的潜力，深入挖掘园区的潜力。

依靠现有公司进行嫁接改造，增资扩股，往往比招商引资的新项目数量越来越多、更快、更快见效。 为了不让只盯着外面的“和尚”忘记身边的“宝贝”，也必须注意被当地公司无视，被别人招商挖掘。 我们必须充分制作现有公司的裂变拷贝。 既要做大现有盘子，加长链条，优化质量，又要在库存“周转快速发展”中吸引增量“滚动”。 为了实施公司再造项目，要想尽一切办法继续推进现有公司的增资，支持公司扩大生产，引导公司转型升级，小公司成为大公司，大公司成为强公司，地区公司成为多公司，领域领先

园区是招商引资的主战场，是项目建设的主阵地，是科学快速发展的主力军。 各园区在招商引资和项目建设中潜力巨大，要根据各自的实际和优势，确定招商引资的目标产业、目标区域、目标公司、目标项目，确定推进招商引资的组织力度、实施路径、比较有效的措施。

各园区发挥“专业化”特点，强调创新推进，推进“管委会+企业”等模式，引进专业团队运营“园中园”，或与国内国际一流的园区运营商、投资者共建、共同管理园区，学习其他方法 这就建立了招商引资的报批和上下级联动机制，建立了好项目、大项目的市级决策机制，及时处理面临的问题，不打恶斗，大项目、好项目扎实落下。

招商项目从哪里来？ 《fip》实务法

高质量的招商项目除了“352”引进法以外，还可以利用“fip”事业法，即“fight for-incubate-plan”(获得-孵化-计划)事业法！

1、“fip”实务法:“争取( fightfor )”项目

无论招商引资是吸引新项目上传，还是申请国家和省对当地项目的支持，都要真正依靠，紧紧盯着争取。 新常态下，高级宏观调控政策从“大水漫灌”转向“浇水”、“滴灌”。 政策的指向面“变窄了”，但政策的精度“更高了”、“浇水”、“滴灌”的密度更大了。

我们要准确把握这些新趋势、新优势，细致对接，精心努力，精准发力，让上级的好政策、好项目“喷涌”到当地，滋润当地经济的快速发展。 目前，国家和各省围绕“定向措施”持续打出“组合拳”。 例如，为了支持转型的快速发展，国家已经设立了总规模400亿元的新兴产业创业投资招商基金。 国家发布新闻互联网工程、健康养老服务、生态环境保护、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障工程等7个工程包的国家提出了“一带一路”、京津冀协同快速发展、长江经济带建设的三大战术。

我们都是闻风而起，率先打头阵，超前研究政策，扎实做好筛选论证包装等实务，早日推出成熟度高的大项目好项目，做好“抢”、“挤”、“粘”的硬功夫

2、《fip》实务法:“孵化( incubate )”项目

年，国家多次连续下发文件，鼓励群众万人创新，从9大行业、30个方面确定了96项政策措施。 形式多样、门槛高高低低的公司孵化器，是“生产公司的公司”，迅速发展“大众创空间”的不仅仅是一个公司，而是一个产业、一个产业链，甚至“一路生蛋”

更重要的是，大众创空之间不仅要孵化项目、催生产业，还要先于人，播撒活力充沛的创业创新文化和营商基因，培育无尽而无法使用的项目来源。 我们要顺应形势，主动行动，核算大科目，核算综合科目，研究制定有“真金白银”的扶持政策，快速发展大众创意空区间，鼓励创客创新，培育统一快速发展的市场主体，不断创新创业

3、《fip》实务法:“计划( plan )”项目

招商引资要抓住国家实施一系列重大战术的历史机遇，立足当地实际情况，乘势而上，借势发挥。

例如，“一带一路”战术、京津冀协同快速发展战术，积极规划“借台阶上台阶”项目，必须积极对接国家和省份，高标准制定我们的建设实施方案，集中沿线国家投资项目

招商项目建设“十二字战术”

招商引资要以要点项目为主要线索，全力推进项目提前开工、提前完成、提前生产、提前见效，使项目建设“下一朵花”。 因此，要求牢记招商引资项目建设的“十二字战术”，即神速、重在保障、成在服务。

1、12字战术:神速高

推进项目建设，必须“先炫耀自己的势头”，抢占先机，“先来后到”，不能耽误战斗机。 我们要紧紧盯着“项目落地”，强化效率意识，从项目启动时就进入“倒计时”，努力缩短“正在进行”，早日进入“完成时”。

批准项目要加快从“准备”进入“实战”，争取在第一时间开工。 抓紧时间完成前期工作，加快前期项目向开工项目的转型，全力“搞活”未开工和开工不足的项目。

建设项目要加快从“持久战”到“速决战”的过渡，争取最快的推进。 要点对于项目，必须倒算工期，加快进度。 达到时间顺序的进度，超过时间的，要尊重规律，能快的就快。 对没有达到时间序列进度的，逐个讨论，加速赶超。

竣工项目要加快从“建设战”向“生产战”的过渡，争取尽快投产达到生产。 处理项目投产这一“最后一公里”问题，消除障碍，优化服务，搞好生产要素供给联系，使项目早日见效，早日见效，多见效。

2、12字战术:侧重保障

项目建设的“重要保障”，必须拿出“硬手”啃“硬骨”。 项目建设对我们来说是方方面面的考验，在看能力和作风的同时，也要发挥智力和毅力。 要牢固树立“项目建设共同体”意识，在突破中突围，在打破瓶颈中努力打开局面。

工作人员必须到达。 项目建设是为了造福群众，推进项目建设必须依靠群众。 要耐心细致地做好群众工作，不断提高化解矛盾的“智商”和“情商”，让群众真正理解、真心支持、切实做好好事。

资金保障一定要到位。 拓展积极思路破解资金瓶颈，在政府引导下，鼓励公司扩大投资，撬动社会多元投资，扩大开放招商投资，运用现代金融手段促进投资，多渠道处理项目建设的资金诉求。 要加强银企对接，鼓励银行“雪中送炭”。 鼓励融资创新，积极运用ppp模式，集中社会力量增加公共产品和服务的供给。 必须利用众包门槛低、多样化、筹资灵活的优势，利用众包平台，探索众包融资。

土地保障一定要完善。 多次做好大项目土地优先供应、要点保障，努力把越来越多的项目纳入国家和省的大盘运行。 创新思路，不供土地利用实务批地，切实提高土地综合利用率。

3、12字战术:成在服务

建设项目的“成在服务”，必须去除“紧箍咒”，掌握“护身符”。 必须用“黄金服务”打磨“黄金招牌”。 这些金牌招牌是我们招商引资的特点，也是我们服务项目建设的标杆。

必须按照“金牌”的标准来锻炼“金牌”服务。 从实事求是做起，从细节入手，提高宜居行业幸福指数，让文明、安全、便利名存实亡，让广大客户投资顺利、生活舒适、安全无忧。

必须通过权力“瘦身”来推进服务“健身”。 我们要继续充分发挥简政放权的“先手”，重视群众诉求，勇于斩断“心头肉”，摒弃一切阻碍项目建设、影响公司快速发展、加重群众负担的不合理事项 要适应新常态，果断打造“政策洼地”。

新常态不是不搞政策创新，而是需要依法循规蹈矩的前提下“政策创新”的勇气和智慧。 要同时搬运“积木”和“软钉子”，不能打开大门关上小门，也不能松开手。 门容易进，脸漂亮，什么都不做的“新官风”不能猖獗。 要做好优化服务“大文案”，在政策、法律等方面提供保姆服务、家庭爱心化服务、一站式服务，践行“马上做”的风格，构建项目服务“高速公路”

必须用“刚性管理”优化“项目生态”。 有些公司在小地方领导项目时，说好话，笑着说“开门迎客”。 项目开始的时候，必须强行施工工作，遮着脸“关门欺骗客人”； 在公司迅速发展的时候，拉着赞助商收了乱花钱，摆出了一副“访客”的面孔。 公司里有苦难的语言。 我们必须决心整治这类项目的生态，严禁将项目视为“唐僧肉”，做“大雁拔毛”的事。

要集中开展优化项目建设环境的专项整治工作，由有关部门牵头，对全市工程中及开工安排的要点项目进行全面彻底清查、全面保驾护航，多次“零容忍”，不举例，依法“敲竹杠” 必须严惩项目施工强行干扰等违法行为，严厉打击“道路干扰”、“小区浪费”，使其失踪、可以停留