“合肥“工业立市” 撬动快速发展之门”

■cubn记者周实成通讯员程丹丹安徽报道

解放初期，合肥工业在南淞河畔的铁匠起步，1957年，合肥工业迎来了年产值“亿元时代”。 此后的近半个世纪( 49年)中，到2006年合肥规模以上的工业总产值将跨越千亿元平台。

2005年8月中共合肥市委第八次第九次全体会议制定“工业立市”战术以来，落实种类政策累计套现投入近46亿元支持工业快速发展。 其中，工业快速发展专项资金6亿7000万元，“一企(事)”政策税收返还6亿2000万元，土地出让金9亿1000万元，公司自主创新资金9亿5000万元，国有资产收益再投入5亿7000万元，流向工业园区。

其中，围绕打造“千亿产业”、“百亿公司”目标，编制产值超过10亿元的公司“十一五”生产计划和目标，高起点前瞻性建设项目库，鼓励和吸引各类资本向工业聚集。 以“招商项目落地、开工项目竣工、投产项目投产达标”为就业目标，逐步建立要点项目全程跟踪服务制度。 合肥市建立重大项目月协调会制度，县区相应建立工业项目协调会制度。 以产业为中心，开展“大招商”活动。 而且，依托中博会、徽商大会、自主创新要素对接会、家博会等平台扩大对外招商的影响很大。

“工业立市”招来了许多“财神爷”

实施“工业立市”战术以来，合肥这片热腾腾的土地上，涌现出了许多“财神爷”。 日前，从世界500强肥料经营活动情况新闻发布会现场获悉，据不完全统计，目前全球500强(中资和外资)公司在合肥地区开展经营活动。 合肥投资的世界前500强公司，更看好合肥的快速发展前景，增资投资新项目。 2006年，合肥获得了跨国公司最具投资价值和潜力的中国内地城市的荣誉。 2007年，国家商务部授予合肥加工贸易转移订单地、国家汽车及零部件出口基地、中国服务外包基地城市。 2009年经国务院批准，服务外包基地城市又升格为“中国服务外包示范城市”。 良好的投资环境也为外商投资公司提供了广阔的快速发展天地，更多的世界500强企业和跨国公司也开始关注合肥这块投资热土。

合肥市外经贸局副局长刘照军向记者举了几个具有代表性的例子。 与外资投资者总部设在北京、上海、深圳等发达城市相比，合肥日立企业成为首家在中西部设立中国总部的世界500强企业，也是目前日立建机集团在海外投资效果最好的企业。 总投资额从初期的5000万美元增加到现在的2亿5000万美元，挖掘机年产量突破1万台。 由于日立企业在合肥落户，日本相关公司进驻合肥，形成了以合肥日立为中心的日立系产业集群，产值达到100亿元人民币。

合肥作为承接产业专业的示范区，肩负着引领皖江城市带快速发展、打造中部地区璀璨明珠的重任。

目前，合肥良好的经营环境成为吸引沿海产业倾斜转移的首选场所。 其中，联合利华成为产业转移的成功案例。 联合利华通过吸收合并，将生产基地从上海转移到合肥，使企业综合运营价格下降45%，成为世界上商业价格最低的制造基地。 合肥联合利华的产品目前从单一的日本化产品迅速发展到茶叶、食品、个人护理用品等多个系列产品，2007年联合利华企业通过增资将注册资本从1亿2007万美元增加到2亿2007万美元，投资总额从1亿2007万美元增加到5亿2007万美元 企业表示，将把合肥联合利华工业园区建成亚太地区企业最大的产品加工和出口基地。

另外，abb企业是第一家落户合肥的全球500强外资企业，是世界知名电力设备制造公司abb企业，自1992年投资合肥以来，经过16年的快速发展，投资总额从初期的3000万美元增加到5000万美元，去年投资1800万美元扩大生产能力。 生产能力从14000mva提高到25000mva，成为世界上最大的变压器制造商之一。 合肥abb企业目前在abb投资全球变压器公司中，产值和利润名列前茅。

合肥的迅速发展，跨国公司纷纷前来考察、谈判、投资。 今年6~8月全球500家公司(沃尔玛、特卖、德国大陆轮胎)在合肥注册。 3个月来，全球500强外资企业进入合肥是合肥招商史上首次，不仅为受全球金融危机寒流影响的合肥外向经济注入了暖流，也为合肥招商引资质量的提高奠定了基础和信心。

工业立市”明确了“潜力股”的风向标

合肥市外经贸局表示，合肥工业(规模以上)在2006年首次跨越1000亿元产值大关后，在“工业立市”战术的带动下，短短两年内翻了一番，到2008年跨越了2000亿元的大台阶。

刘照军副局长表示，合肥市今年以来对外经济贸易快速发展的回暖趋势明显，呈现出明显优势。 其中突出的优势是外贸进出口降幅。

1~7月，合肥市进出口降幅分别低于全国平均降幅1个百分点，低于全省降幅11个百分点，在中部省会城市中居第二位。 7月当月进出口总额为5亿7600万美元，比上个月增长12%。 家电、汽车、建筑机械等大宗出口商品的降幅也在逐月缩小。

此外，新兴市场开拓初见成效，对外经济项目下出口平稳增长。 非洲、大洋洲等地区对新兴市场的出口保持增长，其中对非洲市场的累计出口比去年同期增长10%，达到4亿6000万美元，对大洋洲累计的出口额同比增长19%，达到7781万美元。

在外经工程中，合肥水泥研究设计院出口额1亿5000万美元，比去年同期增长98%； 东华工程科技股份有限公司出口额986万美元，比上年增长两倍。