“欧美强势贸易加剧反补贴“博弈””

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围绕新兴经济体与发达国家贸易的反补贴游戏正在进行中。

最近，中国接受了很多来自欧美的反补贴调查。 中国国际经济交流中心秘书长魏建国对《中国联合商报》表示，欧美已经开始布局后，市场经济时期对中国的贸易制裁，今后将成为对中国补贴的谴责和贸易摩擦的焦点。

要知道，到了2010年，中国的“非市场经济地位”将自动失效，欧美寻找之后对华贸易制裁的大佬，也将从以往越来越多的“反倾销”变为“反补贴”。 与前者相比，后者更舒适，更容易采用。 不仅反补贴蜂拥而至，中国的出口信用政策也被欧美谴责为“提供补贴”。

5月14日，欧盟决定对原产于中国的铜版纸征收高额反倾销和反补贴关税。 随后，中国商务部16日公布了对原产于欧盟的进口马铃薯淀粉的反补贴调查的初裁结果。

不到一个月，中国已经接受了很多来自欧美的反补贴调查。 欧洲委员会日前决定对原产于中国的铜版纸征收高额反倾销和反补贴关税。 这是欧盟首次挥舞“反补贴”大棒对中国进行贸易制裁。

“在这一事件中，欧盟首次对中国采用了反补贴。 即使在不承认我国市场经济的条件下，反倾销也很充分，采取反补贴制裁，在程序上是值得怀疑的。 ’一位商务部人士在接受采访时表示。 两起事件虽然金额不大，但双边贸易一定有典型的示范效应。

由于欧盟首次发放反补贴税，以及近期一系列贸易摩擦的动向，引起了中国商务部的广泛关注。 商务部新闻发言人姚坚17日在例行记者会上表示，欧盟关注铜版纸对中国的“双反”，首要原因是欧盟无视中国市场化进程，采取“双重救助”措施保护国内产业。 他还表示，根据反倾销和反补贴条例，行业必须启动，因此欧盟方面必须遵守反倾销、反补贴的法律规定，根据行业起诉采取下一步行动。

另外，姚坚强调，这些案例与贸易战无关，都有反垄断、反倾销立案调查的时间要求。 在采取相应措施时，商务部以慎重的态度进行了调查，并给予欧盟公司和中国公司、领域协会充分的时间进行了研究和评论。

“今后公司还将深入研究，熟练运用《世贸组织协定》的规则，以人之道防其人之身，更好地维护领域和公司的优点。 ”一家铜版纸生产公司的负责人在《中国联合商报》上这样说道。

国家新闻中心世界经济预测中心副研究员张茉楠在《中国联合商报》中表示，欧盟首次向我发放反补贴，实际上是政治因素大于经济因素，象征意义大于实际意义。 欧盟的优势是政治主导，即使公司缺乏意愿，政府也会积极插手。 欧盟对华贸易政策已经面目全非，多次明确了非常差的快速发展方向。 在美国针对中国的“双重反转”调查频发的背景下，他们也想模仿欧盟企业希望看到这个“路径”行得通。

她认为，欧盟对华贸易政策的改变，是中国崛起过程中各种心理状态的表现。 铜版纸“双反”事件可以看作是象征性的事情，未来欧盟将继续加大对华压力。

总部设在布鲁塞尔的欧盟智库欧洲国际政治经济研究中心主任李—牧山浩石表示，欧盟应谨慎使用反补贴。 因为欧盟本身也存在很多补贴方法，中国也同样可以对欧盟采取反补贴措施。

考虑到报复的风险，李—牧山浩石认为欧盟对贸易伙伴使用反补贴只是损失。 这样，没有竞争力的夕阳产业可以暂时免受进口商品的巨大冲击，但其他有竞争力的公司将失去市场。

李—牧山浩石表示，反补贴只是欧盟贸易救助政策中的“最后一道防线”，只有在其他国家的非法补贴给欧盟有竞争力的高附加值产业造成了迅速不可逆转的损害时，才有理由使用反补贴，这样的情况很少。

中欧之间围绕贸易制裁调查进行博弈的时候，后者的重要盟友美国一刻也没有停止过，最近美国对中国新发起的反补贴调查也在激增。 4月20日，美国商务部宣布对我钢制轮毂产品展开“双反”调查； 一天，美国商务部对中国镀锌钢丝产品展开“双反”调查。 另外，据中国机电产品进出口商会消息，美国行业已经于5月11日向美国商务部和美国国际贸易委员会提出申请，要求开始对原产于中国的钢制无缝高压气瓶进行双重核查。 预计美国商务部将于31日立案。

这一系列对中国的贸易制裁仍然不能满足欧美国家的“口味”，反而愈演愈烈，甚至中国的出口信贷政策也被欧美指责为“提供补贴”。 据路透社报道，欧盟贸易专家卡洛·德古特( karel de gucht )日前表示，中国的出口信贷优惠政策给欧盟企业，包括新闻和通信技术等许多重要行业造成了许多业务损失。 他说:“欧洲委员会乐于支持欧盟企业通过司法处理问题，如果正式接到正当申诉，可以采取包括向世贸组织争端处理机构起诉在内的方法处理。”

据悉，欧盟正在进行的中国出口信贷调查由欧盟执委会和欧洲最大的公司游说团体——business europe牵头，该调查从今年年初持续到现在已有近5个月。 路透社认为，欧洲强调了应对欧盟商界和官员所说的来自中国的不公平竞争状况的决心。

随着欧盟的威胁在世贸组织起诉中国出口信用优惠政策，美国的批评也越来越高。 的公司此前抱怨说，中国不遵守有关出口信用条款的国际协议，通过提供有高额补贴的出口贷款获得了海外合同。 美国财政部长官盖特纳也表示，中国必须停止向国有大型企业贷款低价，使包括国内和国外在内的民营企业具有特点。

显然，围绕反补贴的游戏今后将继续或长期持续下去。 因为这种莫须有的“借口”今后也会越来越多。 因此，中国和中国的公司又准备好了吗？