“汽车销售双限政策被指“落伍””

区域限量销售、企业限量品牌销售符合现行《汽车企业品牌销售管理办法》(以下简称《办法》)。 但是在执行的过程中，这些措施必须面对现实的不自然。

据悉，北京一汽大众4s店目前被允许将新车的8%销售到河北省和内蒙古地区。

“双重限制”不合时宜

实际上，不仅一汽大众，很多制造商也根据现实情况开放了“双重限制”政策。 广汽丰田声明将向北京经销商开放华北地区的12个空白城市，并允许北京经销商在这些城市开设销售网点。 据悉，广丰华北地区包括北京、天津、河北、内蒙古等，这12个城市目前还有12个未开设据点空白城市，其中内蒙古8个、河北4个，这12个城市都将进入北京市场

“以前，整车公司根据《汽车企业品牌销售管理办法》，限制我们在不同地区之间销售。 现在，迫于销售压力，一些制造商正在悄悄地放开这个限制。 ”北京不愿出名的4s店销售人员在《中国联合商报》上表示，如果北京出台摇号购车政策来缓解拥堵，一半的4s店将出现赤字。

现在，不仅销售区悄然松动，多企业品牌的销售也有点成为制造商和经销商的默认事实。 北京亚运村汽车交易中心总经理迟亦枫对亚市部分企业品牌进行调查时发现，相当一部分厂商已经放开了企业品牌的区域销售限制。

“汽车农村转移等一系列优惠政策的中止，必然会加大汽车市场的库存压力。 为了保证经销商的生存，许多制造商已经允许旗下的经销商经营多企业品牌和门店。 根据现行《办法》第二十七条和二十八条的有关规定，企业品牌授权经销商不能进行多企业品牌经营。 ”迟亦枫对《中国联合商报》做了如下阐述。

“通常，双重限制政策是整车制造商提高企业品牌价格、维持价格体系稳定的重要措施。 但是，在大城市新政和汽车市场拐点之际，明显不适应时代的快速发展。 ”上述4s店的销售员这样说道。

其实，“双重限制”的政策早就受到经销商的不满。 此前，中国汽车流通协会先后收到部分授权经销商投诉北奔2月25日出台的“双重限制”商业政策——最低限价、区域限量销售。 这项政策是新执行副总裁付强上任后北奔采取的最新措施，目的是确保奔驰价格体系的稳定。 但是，经销商向分销协会反映，这一政策在实际操作中大大增加了经销商的库存压力，特别是现金流受到很大限制。

新的销售政策难产

事实上，现行的《汽车企业品牌销售管理办法》自2005年4月1日施行以来一直受到质疑。 “根据《办法》，经销商卖车必须得到制造商的许可。 当初是为了加强国家对汽车流通市场的管理，保护顾客的利益，但实际上是单方面加强了整车公司的地位，削弱了经销商的话语权。 ”亦枫想。

但是，《方法》的编纂和完整性一直难产。 2007年3月，全国工商联在当年两会期间建议，《办法》有严重缺陷，厂家话语权过大，创造自由竞争的市场环境，允许企业品牌经销商在市场内自行设立分公司，厂家不得介入。 2008年至2009年间，商务部主导对《办法》进行过三轮大范围修订。

年两次会议期间，广汽集团总经理曾庆洪也提出，从2005年开始正式实施的《汽车企业品牌管理实施办法》偏离了初衷。 他建议暂停实施《办法》，实行多元化经营模式，化解经销商的经营风险。

但是，不愿出名字的整车公司负责人根据《中国联合商报》的报道，整车厂和经销商是互补关系，相互割裂是不合适的。 任何整车厂在制定年初的目标时，一定会考虑经销商的利益问题。 “《办法》对规范市场经济秩序起着一定的作用，不能完全否定。 ”这位负责人说。

据悉，中国汽车流通协会目前正在制定三四个撰改方案，但《办法》的撰改方案滞后。 其理由是流通协会的发言权比整车公司弱。 即使整车公司协助了流通协会的业务，也需要上级主管部门商务部的审查。