“抛弃拉闸限电 节能减排方法需转变”

■cubn记者郭安丽北京报道

随着国家“十二五”经济增长方式的转变，新的节能减排措施也将出台。 年，“控制电力”这一恶毒粗暴的节能减排手段大行其道后，业内专家表示，新的节能减排措施成为改变未来国家经济增长方式的有力线索。

“‘十二五’节能减排要排除制定比较合理的目标，进而各级地方政府和公司要转变节能思路和措施，以‘十一五’期间粗放减排办法为中心，从依赖行政手段转变为依赖经济手段。 只有这样，才能有力地推动国家经济结构调整和增长方式的转变。 ”世界自然保护基金负责杨富强全球变暖对策的计划主任在1月21日的第7届“中国可持续能源记者之星”颁奖仪式上这样说。

“虽然刹车限制电力，最后节能突击，降低了全年的能源消耗量，但这是一种玩弄重大妙计的方法，实际上是在浪费能源，大量排放碳。 国家在五年计划中，到最后一年计算总账的方法真的不合适。 ”杨富强在颁奖仪式上向《中国联合商报》记者表示，节能减排应按年度分配，按总量分配更容易操作。

能源基金会北京代表处低碳项目负责人胡敏在颁奖仪式上对《中国联合商报》记者表示，限电从某种意义上说，是政策实施过度依赖行政手段的结果，有损公司利益、越权之嫌。 “当然合理的经济主体会进行更长期的评价，安排自己的生产，而不是在最后阶段冲刺。” 在下一阶段的节能减排中，税收政策等经济手段将越来越得到利用，效果应该会提高。

“‘十二五’节能减排要依靠技术进步转变为结构调整，从传统对策转变为抓成效， 要采取更多从行政手段向市场转移的手段”发改委能源研究所清洁快速发展机制项目管理中心康艳兵在颁奖仪式上向《中国联合商报》记者表示，当时研究“十一五”节能减排措施得出的一个结论是65 %—— 令人惊讶的是，“十一五”期间技术要素的贡献在50%左右。 “我个人不认为‘穿着棉袄’是我们追求的节能环保。 我提倡的节能环保应该是舒适、可持续的快速发展。 但是，我们绝不应该奢侈或浪费。 这是很重要的事情。 ”所以，今后应该强调从原来的逮捕措施向逮捕效果的转变。 在过去推行节能的时候，我们的政府和公司只说使用了低碳措施，但无法评价效果。 例如，有些大楼被称为低碳建筑、绿色建筑、节能建筑，为什么节能效果被忽视了呢？

康艳兵认为，迄今为止，由于中国特色体制，率先使用行政手段越来越多，今后应采取价格手段、财政税收等手段、“十二五”期间的交易探索手段、节能量交易、碳交易等越来越多的市场手段。 “另一个转变是，从原来抓住的高能源公司的节能转向更分散的顾客”。 大企业能耗占全国能耗的40%，“十一五”期间，我们都是能源大企业，抓大企业，通过十大要点的节能工程，成效也很好。 下一步可以抓住中小企业的节能减排，建筑、交通等行业也将成为我们抓住要点的节能减排行业。

出席第七届“中国可持续能源记者之星”颁奖仪式的专家和官员表示，低碳的核心问题是能源问题，即节能减排问题。 节能减排问题不是简单的能源问题。 节能减排的根本，还是要从粗放型经济的快速发展，转变为又好又快科学的快速发展，转变经济增长方式。