“委员呼吁加强新能源产业监管”

■cubn记者郭安丽北京报道

全国政协委员、原国家能源局局长张国宝表示，未来10年，我国将着力调整以煤为主的能源结构，使我国水电、核电、风力发电、太阳能等非化石能源占一次能源消费总量的比重从目前的8.3%提高到2011年的11.4%。 从两会呼声来看，“十二五”期间，煤炭占我国一次能源的比重首次下降，下降的7个百分点将由风力发电、太阳能、生物质等新能源弥补。

“当前国家大力转变经济快速发展方式，积极开发新能源，快速发展绿色经济，对转变经济快速发展方式，实现我国经济稳定快速发展具有十分重要的意义。 但是，必须注意地方政府的新能源投资不要过热，国家有必要在加强新能源配置的同时，加强产业监督管理。 ”。 全国人大代表、山东皇明太阳能集团有限企业董事长黄鸣近日在《搜狐网》采访中表示。

根据国家能源局公布的数据，到2009年煤炭占一次能源的比例可以从2009年的70%以上下降到63%左右。 国家能源局迄今提出的“十二五”煤炭总量按照38亿吨计划，相当于今后5年，每年只增长1亿吨产量，这与“十五”、“十一五”全年增速相比，下降了50%。

《中国联合商报》记者从国家能源局获悉，到2009年，我国天然气占一次能源的比例提高了4.4个百分点，水电和核电占一次能源的比例提高了1.5个百分点左右。 风电、太阳能、生物质等新能源在一次能源中所占比重上升1.8个百分点，非化石能源比重将达到11%以上。

“面对我国新能源快速发展的重大机遇，地方政府仍在重复着前所未有的粗放式经济增长方式，对新能源建设认识不充分，这是后危机期间调整经济结构、转变经济快速发展方式的绝佳机遇 但是，越来越多的地方政府对新能源的投资热情逐渐增加，各种机会进入，过热的反应也值得警惕。 ”黄鸣对记者说，“十二五”规划尚未出台，但许多省市已经制定了当地规划，各地报告的地方规划已经远远超出了国家规划。

业内专家表示，由于宣传新能源获得财政补贴的好处而推进，各级政府缺乏新能源监管机构，新能源的研发、示范和宣传缺乏行政指导、协调和监督，公司不考虑运行价格和收益，盲目快速发展新能源

《中国联合商报》记者在接受采访时表示，当前中国新能源快速发展行业的突出问题之一是地方风能资源匮乏，但地方政府大力推进风电项目。 虽然光线有点不足，但在盲目宣传光伏发电的条件下开发新能源设备的地区，并不一定适合这种新能源的宣传利用，但片面强调研发和应用。

为此，黄鸣在两会期间呼吁，当地方政府纷纷涉足新能源产业时，相关部门应采取更有效的措施加强监管。

“加强新能源产业监管，可以考虑在中央和省级政府发改委等部门设立新能源监管机构，协调和监督全国和各省、市、自治区的新能源研发、示范、宣传工作。 在市场层面，通过政策性诱惑、经济激励等措施，积极吸引民间资本进入新能源开发和宣传行业。 ”黄鸣在《搜狐网》的采访中表示，在社会行业，通过推广教育、参与体验、补贴等手段，吸引众多顾客参与新能源的支出，购买新能源公司的债券和股票支持了我国新能源的快速发展