“沪渝房产税开征 控效受质疑”

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■cubn记者宋博北京报道

在房地产税是否已经使人们疲惫不堪的话题下，年1月9日、10日、11日，重庆版房地产税征收案和上海版房地产税征收案相继出台，打破了刚来的沉默，给全社会带来了困扰，网络上“点赞”“弹”的呼声不一。

据报道，重庆版房地产税征收方案以比较高档住宅或超面积住宅为重点，上海版房地产税征收方案以调节住宅增量为重点，但费率普遍不高，多为1%左右。 华远董事长任志强直接表示:“重庆实行房地产税，可能会开花结果。”

沪渝房产税征收或无悬念

1月9日，重庆市市长黄奇帆在重庆市“两会”上提出，“十二五”期间，重庆将征收高级商品房房产税。 据本网报道，财政部基本同意重庆征收房产税，该税种有望于今年一季度公布。 据此，重庆有可能成为全国第一个房地产税试点城市。

据了解，重庆市是向国务院进行房地产税征收试点的城市。 根据此前的信息，重庆市政府已经在高级商品房交易环节加税。 重庆政策强调将高档住宅土地增值税的临时征收率提高到2%，提出销售高档住宅按6%的核定征收土地增值税。

业内人士表示，重庆此次房产税的征收对象也主要是城市别墅、面积较大的商品住宅，定位为高级商品房，个人拥有多套商品房也要征收房产税。

虽然在重庆征收高级公寓房产税已不令人担忧，但关于“重庆版”房产税征收方案的详细情况，如高级住宅的规定、房产税的税率、是否向新建住宅征收、是否免税范围、如何征收等尚未确定。 重庆市政府方面对方案的详细情况闭口不谈。

无独有偶，1月10日，媒体报道称，上海房地产海关相关内容曝光，上海“两会”前后可能揭开神秘面纱。

负责研究和制定上海房地产税的上海财政局和上海住房保障和房屋管理局也没有对上述消息的真实性做出确定的应对。 但是，去年年末有消息称，上海房产税将被锁定为增量住宅，征收超过面积基准的部分。

中国房地产新闻集团拆房师薛建雄表示，根据他询问的信息，购买新房(包括一手房和二手房)后，家庭人均面积超过70平方米的部分将先征收两年的房产税。 关注房地产税制改革的上海房地产研究院综合研究部部长杨红旭也表示，征收对象将是哪些新增购房面积超过人均居住面积标准的家庭。

房地产税税率过低，效力受到质疑

事实上，任志强的观点也得到了很多人的赞同。

作为调控房地产市场的“最严格的政策”，房地产税被许多人看好，但许多行业人士认为，根据“对高档商品房征税”的范围，其效果有限，重庆房地产市场运行相对平稳，调控空间小，在其他城市的宣传也“水土不服”

业内专家认为，多年来房地产税改革试点进入实质性实施阶段，意味着房地产调控开始从市场层面的调控转向财税层面的调控。 但是，目前推进房产税试点改革对购房者心理预期的影响。

越来越多的专家和学者认为，已明确的两种征收方案，征收范围和征收税率的幅度不足以即时影响目前的房价，政府才是最大的受益者，可以增加收入来源，改变对土地财政的依赖。

财政科学研究所所长贾康日前表示，随着去年出台了多项调控措施，目前已经形成了较为清晰的双轨统一调控框架。 但是，限制购房、紧缩信贷等强硬的行政手段，只是治疗投标的做法。 从制度创新的角度来说，调控新政策的预见性必须重视标本兼治、治本，征收房产税在制度建设上是合理的。

嘉康表示，房地产税制改革有助于实现有利于政府在履行职责和财政来源建设中建立内在和谐的良性循环，有利于促进房地产市场稳定快速发展的收入良性再分配。

房地产专家谢逸枫在接受《中国联合商报》采访时表示，没有想到房地产税会成为年政策调控房地产价格的利器。 他说，房地产税不应该成为降低房地产价格的最后利器，但实际上，国民不愿意征收房地产税，除了增加地方政府和中央财税收入外，与老百姓有什么关系，老百姓买不起房子的事实永远不会改变，房地产价格依然会持续上涨。

他首先认为，人们并不是因为征收了房产税就可以买房的。其次，开发商不会因为征收房产税而降低房价。其次，地方政府不会为了征收房产税而进行高价的土地拍卖。第四， 投资投机者不会因为征收房地产税而继续购买房地产第五，老百姓最害怕的是一旦征收而不是征收房产税，其税就会转移到购房者和下一个个人身上。 这样不仅会增加房价和老百姓的生活负担，还会影响房价持续上涨的心理。 第六，房产税对开发商不公平，既然已经交了土地出让金，为什么要交房产税和房产税； 第七，关于房地产税，中国人民不抱降低房价的希望。 现在闹着要征收房产税的人是经济学家或专家，但其实大部分人都不愿意在房屋交易环节增加持有价格，增加持有人的负担，抑制投资投机炒作的诉求。

读者“衰退”房地产税

与一些专家学者为房地产税而努力相反，网上的几次调查显示，大部分网民并不期待房地产税。

最近在本网上进行了房地产税民意调查，参加此次调查的3000多网民中，有55.1%的人认为不需要征收房地产税，关于房地产税对炒房现象的作用，有73.8%的人认为征收房地产税。 40.0%的人认为房价的上涨是无法抑制的。

另一方面，根据搜房网数据监测中心的数据，反对在一线城市征收房产税的占63%，是支持者的近两倍。 只有3成网民( 30.2% ) )认为“完全区别住房贷款，加快住房房产税改革试点”，或者是最能抑制房价的措施，其次为2成) 22.1% ) )的网民如果全面停止住房贷款， 另外，有2成( 21.9% )的网民认为供需不均衡是房价暴涨的根本原因，加快住房供给更有效率，从而抑制房价。 认为“加大市场检查力度，严惩违规房企”有助于抑制房价的网民占12.1%，选择“商品房首付不到3成”的网民不到1成( 8.2% )。 一些网友表示，加快保障性住房建设，限定居民住房购买数量，严格执行问责制度等相关措施，可以比较有效地抑制房价暴涨。