“建材下乡试点有望扩容 节能建材或迎商机”

■cubn记者李正强北京报道

受房地产限购令持续发酵的影响，建材市场受到影响。 但是，前几天，从住房建设部受益，总结了“建材乡村试验”的经验。 判断政策效果后，有望扩大试验范围，试点宣传节能建材产品的采用。 分解者说，国内小政策的制定，大多通过了先试行、后宣传的战略。 向农村大力宣传建材将拉动内需，提升我国城市化建设，给国家提倡和鼓励的节能建材产品未来带来巨大的商机。

计划扩大对农村地区的建筑材料测试范围

年9月29日，住房城乡建设部、财政部、国家快速发展改革委员会、工业和新闻部、国土资源部、商务部等六部门联合印发《关于开展建材乡村推广试点的通知》，将山东、宁夏回族自治区列为建材乡村试点省份。 第一，为了贯彻落实《国务院办公厅关于加大城乡快速发展统筹力度进一步夯实农业农村快速发展基础若干意见政策措施分工的通知》的相关要求，要采取比较有效的措施推进建材向农村普及，、 有条件的地方以各种形式鼓励农民依法支持建设自用住宅”是这次建材向农村推广活动的首要目的。

在去年进行的建材下乡试验期间，主要是推进水泥制品的下乡。 要求试验省区鼓励采用散装水泥和预拌混凝土，积极探索节能、抗震等其他建材进入农村的可能性，积累经验。 另外，试点省区住房城乡建设部门会同有关部门，及时总结建立就业机制、明确农村建材、制定就业方案、推行招投标管理、建立销售网点备案、加强村庄规划、农民宅基地和农房建设管理等经验，推进建材农村地区的具体措施

在对建材乡村试点约5个月后，日前，住建部村镇司下发的年度业务重点通知称，今年住建部将联合相关部委，指导推进对建材乡村试点的实施，组织试点省区总结经验，判断政策效果。 同时，“扩大建材向农村地区的试验范围。 开展宣传采用节能建材产品的辅助试验。 ”

一位建材领域拆师对《中国联合商报》表示，建材下乡试点不到半年，政府确定继续推进这项事业，这方面反映出前期试点工作总体满意。 通过对某建材产品的测试或已经取得良好效果的基础上，总结相关经验，建立维修管理、监督等机制，然后逐步扩展到其他建材产品，拉动建材产业的成本市场。 另一方面，在提倡节能减排的大背景下，鼓励节能建材进入农村，不仅缓解了目前房地产调控政策对产业链的影响，也给农村自用住宅的质量提高带来了机遇。 这将是继家电田、农机田之后，农村市场未来费用的重要场所。 随着试验范围的增加和未来实施细则的出台，建材下乡政策将更加规范有效，农村市场对水泥等建材产品的诉求将进一步推进。 节能建材的进入不仅扩大了政策的影响范围，而且提高了农村市场的成本结构。

建材大行其道

根据中国建筑材料联合会的相关资料，全年建材工业销售产值(时价)为3.6万亿元，比去年同期增长33.37%。 其中，水泥制造业7475万元，比去年同期增长25.9%； 玻璃及制品业4972.73亿元，增长35.91%。 总的来说，受宏观经济好趋势的带动，特别是去年中央抓住当前农村建设快速增长和建筑材料供给充裕的时机，采取比较有效的措施推进“建材乡村”，建材工业生产和主要产品产量增长较快，出口额超过金融危机爆发前的水平 在各种好材料的带动下，作为建材领域的上游，化工行业内的纯碱、石膏砌块等从以前流传下来的产品坐上了建材领域这一高速扩张的快车。

目前，工业新闻化部已经确定了建材领域“十二五”规划的总体思路，建材领域将着力推进产品深加工，积极快速发展节能环保的新型建材，以质量、品种等为着力点，支持公司进行技术改造升级。

一位专家预测，“十二五”期间，水泥、平板玻璃、陶瓷、烧结墙体材料等建材基础原材料将难以获得更大市场的快速发展空之间。 相比之下，住宅费用升级、推进建筑工业化、新兴产业快速发展将成为节能环保建材工业快速发展的新亮点。 这一重要转变的直接影响是，上游化工产品以越来越多的触角、更活跃的角色参与，推动和共享建材工业升级转型的进程。

据文件初步测算，中国农村居民每年在房屋建设和房屋维修上花费近5000亿元。 通过财政补贴等政策，鼓励和拉动农民住房建设，在原有基础上净增长率为10%~15%，则每年可增加国内费用至少500~600亿元。

华泰联合证券分解报告称，根据去年中国水泥协会《建材农村普及政策及实施建议(初稿)》中明确的初步补贴方案，对建材农村的财政补贴将达到1000亿元，3年内每年补贴300亿至350亿元。

“农村住宅每平方米建材价格400元计算，净增加7500万至8700万平方米施工面积。 考虑到启动补贴所需的杠杆作用，我们根据两倍、三倍杠杆率的两种情况分别乐观估算为中性。 净增加施工面积1.5亿1.7亿平方米和2.2亿2.6亿平方米，平均每平方米农村住宅采用水泥约0.1吨，建材乡村水泥诉求增加量1500万1700万吨和2200万2600万吨，按年产量计算 另外，随着试验范围的扩大，除水泥试验公司外，玻璃、陶瓷、涂料、地板、五金、家具、灯饰等多个领域(特别是节能建材产品)可以成为建材乡村的受益者。