“港珠澳大桥打通大湾区经济动脉 亟待推进市场与体制对接”

■中国联合商报记者毕淑娟北京报道

一座桥，三座，天险，道路开通了。 随着港珠澳大桥正式开通运营，粤港澳大湾区“一小时经济圈”也逐渐形成。

许多专家表示，港澳珠海三地之间的人流、物流、资金流、技术流更加紧密结合，大湾区内要素流动极为便利，经济“脉搏”畅通，快速发展空之间更加广阔。

但是，港珠澳大桥的开通使粤港澳大桥的经济联系不断提高，但从粤港澳海湾地区目前的快速发展来看，央企的期望与“自由化”的快速发展还有很大差距，这种差距的关键在于粤港澳海湾地区的

珠西城市将迎来巨大的机遇

多年来，受天涯洋天险束缚，香港与珠江三角洲西翼交通一直不顺畅，从香港到珠海陆路需要三个多小时，水路需要一个多小时。 结果珠江口西岸珠海、佛山等城市经济较东岸的深圳、东莞等城市发展迅速。

目前，随着港珠澳大桥的开通，香港纳入全国高速公路网，从香港到珠海、澳门40分钟左右的路程，到广州、佛山等地的陆路距离也大幅缩短，大湾区城市群基本实现了“一小时经济圈”的目标。

国务院港澳经营研究所副所长蔡赤萌认为，这为珠江口西岸城市的快速发展创造了“快车道”。 “珠江三角洲城市与香港的距离每减少1%，制造业、服务业的外资投入额分别增长0.12%至0.17%。 初步估算大桥的开通，珠江口西岸城市可以增加600亿至1000亿元的gdp。 ”。

中国国际经济交流中心产业规划部部长、粤港澳湾区快速发展规划战术研究项目小组组长王福强也认为粤港澳大桥正式开通后，珠西将成为最好的区域，其中有很多机会。 “粤港澳大湾区的任务是处理珠西和珠东的快速发展，珠西建设新的地区，珠东可以带动珠西的快速发展，珠西的快速发展可以辐射西南、北部湾、东南亚，旅游、金融、教育、东南亚 ”

“推进粤港澳湾区建设是习主席自行规划、自行布局、自行推进的重要国家战术，港珠澳大桥是粤港澳湾区内三地衔接、促进互联互通的标志性交通基础设施，是粤港澳湾 》国务院港澳办公室主任张晓明表示，港珠澳大桥作为三个地区首次共同建设、共同管理的重要基础设施，不仅弥补了大湾区建设的关键交通短板，也必将产生经济、社会等方面的综合效益。

港澳的迅速发展空之间是巨大的

党的十九大报告指出，要保持港澳长期繁荣稳定，支持港澳融入国家快速发展大局。 粤港澳大湾区建设不仅肩负着国家经济增长极其重要的使命，也是港澳快速发展空之间扩展的重要契机。 对于寻求新的经济增长(/k0 ) /间的香港，以及努力促进适度经济多样性和快速经济发展的澳门，港珠澳大桥的建成通车正是时候。

港区全国人大代表、民建联副主席陈勇对粤港澳大湾区内“一小时经济圈”的形成感到兴奋。 他说，香港过去集中在港岛快速发展，但随着人口的增加，土地变得不够用了。 那是因为，用多条隧道连接港岛和九龙、新界，扩展了快速发展的边界。 香港能取得今天的成果，与当时的基础设施愿景密不可分。 “目前，大湾区内交通基础设施的作用也是如此，将帮助香港未来几十年，甚至几百年的快速发展突破瓶颈。 ”

而且，港珠澳大桥开通后，港澳间首次实现陆路直通，两个自由港紧密相连，与背靠内陆的珠海之间增加了快速通道。 据悉，为发挥粤港澳大湾区内重要的货物贸易中转站作用，在澳门口岸管理区设立大型物流设施将大大提高物流运输和周转效率。 澳门特区政府经济财政司司长梁维特说，粤港澳三地的人流、物流可以通过港珠澳大桥更方便地前往目的地，直接有利于澳门的经济、会展、商贸。

“通过港珠澳大桥，从澳门到香港国际机场的路程约为30分钟，相当于增加了一个世界性机场。 》澳门经济学会理事长柳智毅表示，港珠澳大桥开通后，澳门旅游资源将更好地与广东旅游资源联系，形成大湾区联合旅游市场，更好地吸引各地游客。

香港贸易快速发展局研究副总导演黄醒彪表示，随着港珠澳大桥的开通运营，大湾区将融为一体，打通物流互联网，高端人才自由流动，形成“大”真正的协同效应。 特别是在“一带一路”的倡导下，以大湾区为平台，越来越多的公司可以加强联系，插手对外投资。

有必要推进市场和体制的对接

港珠澳大桥被视为粤港澳大湾区互联互通的“脊梁”，可以比较有效地通过湾区内部交通互联网的“任督二脉”，促进人流、物流、资金流、技术流等创新要素的有效流动和配置，但

中国(海南)改革快速发展研究院院长、中国经济体制改革研究会副会长迟福林认为，港珠澳大桥开通将使粤港澳大桥的经济联系不断提高，在三个地区开放将不断扩大，但从粤港澳海湾地区目前的快速发展来看，中央的期待和期待

福林指出，这种差距的关键是要不要推进粤港澳海湾地区的市场和体制对接。 “港珠澳大桥重要基础设施项目相继建成后，推进粤港澳海湾服务贸易一体化的重点和难点在于产业体系的深入合作、市场体系的直接融合、服务体系制度的全面对接。 例如，香港特首提议把医院、大学建成大湾区，如果没有体制机制的突破，很难发挥好的作用。 ”

深圳市原市委书记厉行有为，坦率地表示，目前粤港澳大湾区尚未实现生产要素的自由流动，经济活动、经济方针政策、经济关系也未实现同城化。 “要建设一流海湾地区，香港和深圳、澳门和珠海的生产要素必须自由移动，如果不能处理好这个问题，就很难达到世界一流的海湾地区。 ”

与这些难题形成对比的是，深圳市原市委副秘书长李罗力认为，搞好政府合作机制是大湾区建设的关键。 “粤港澳大湾区不仅有粤内不同的行政区，还有港澳两个特别行政区。 现在面临的问题是在不同的行政区间进行合作，打破行政体制的壁垒，实现人员的自由流通和要素的自由流动。 ”

李罗力提出，最好的处理方法是首先处理政府间的合作机制，逐步处理行政体制间的问题。