“海上风电招标开启 价钱困局待破”

■cubn实习记者刘杰北京报道

8月，中国第二次太阳能发电特许权招标案件结果出炉。 9月10日，中国首次100兆瓦海上风力发电特许权招标项目启动，10多家中央公司捆绑多家风力发电设备制造商，在北京展开海上风力发电特许权招标项目招标战。

大势所趋

就像通过专利权招标案件掌握光伏产业的技术水平和电力价格一样，本轮海上风电招标案件尚未制定国家海上风电配套政策。 海上风力发电技术尚不成熟，海上发电的商业风险依然很高，是在风力发电并网标准出台的背景下进行的。 主题是掌握海上风力发电的价格和技术水平，为尽快制定风力发电配套政策提供参考。

作为拥有300多万平方公里领海的海上大国，在世界推进节能减排的大背景下，中国迅速发展海上风力发电，改善我国能源结构已是大势所趋。 上演了中央企业豪门占据海上风力发电产业巅峰的争夺战。

据悉，首次总规模100兆瓦海上风力发电项目的具体地点被选为江苏省滨海、射阳、东台、大丰4个地方。 北京智慧剑科技快速发展有限企业张继经理对《中国联合商报》表示，目前风力发电、太阳能等是新能源行业的特征之一，能够实现大规模快速发展，未来快速发展的潜力巨大。 国家发改委能源研究所副所长李俊峰表示，预计到年底风力发电机容量将达到4000万千瓦，全年2亿千瓦，新能源快速发展的未来还有很多不明朗的地方，没有很大的风险。

今年上半年，在国内市场诉求放缓、风力发电领域产能过剩的形势下，以金风科技、华锐风力发电为代表的中国风力发电公司加速了国际化进程。 在国外海上风力发电迅速发展的情况下，中国迅速发展海上风力发电，以支援本国风力发电公司，开发风力发电这一新能源也是大势所趋。 因此，国家能源局和海洋局于年初联合下发了《海上风力发电开发建设管理暂行办法》，于5月18日正式启动了首次海上风力发电专利权招投标项目的工作。

张继说，我国快速发展海上风力发电是适应新能源快速发展的需要。 我国快速海上风力发电的特点是，我国沿海属亚热带季风气候，风力较强，在我国广阔的海疆，海上风力发电厂建在海上不占用土地，视野广阔，我国能源态势是煤炭、石油等资源最集中于内陆地区，东部沿海经济发达，

国家目标是风电装机容量达到l.5亿千瓦以上，江苏沿海海上风电装机容量大致为0.3亿千瓦，以海上风电装机成本每千瓦2万元计算，0.3亿千瓦装机容量需要投资6000亿元。 华能集团将投资60亿元在江苏省大丰市东侧的毛竹沙海域建设世界最大的海上风电场。 这也是江苏近海滩涂面积大，受夏季台风影响小的特点。

价格未定

与国外相比，我国刚开始快速发展海上风力发电，初期面临着开发价格高、技术不成熟、经验不足等难题。 需要通过专利权招标引入竞争机制，建立良好开发海上风力发电的市场环境，降低海上风力发电设备的开发和生产价格，完全指导政府的风力发电配套政策。

在我国以前的专利权招标中，由于网络费用低于价格，运营商的利润微薄。 现在，在海上发电风险大、运营价格难以明确的情况下，实力相对较低的企业最好以共同体的形势参加。 目前，政府希望尽量降低电价价格，但央企看中海上风力发电项目几年或十几年后实现大规模产业化运营后的长远利益，服务于未来风力发电产业的制高点。

一位专家表示，2003年国家五次招标后，基于陆上风力发电的快速发展历程，明确了较为合理的电价。 海上风力发电目前处于起步阶段，国家也希望通过专利招标，逐步明确合理价格，明确发电价格，制定补贴政策。 海上风力发电和陆上风力发电在水文地理、施工方案、技术路线等方面差异很大，因此价格必须首先考虑。

“国内海上风力发电刚刚开始，希望通过招标完成海上风力发电示范项目。 越来越多的公司参与海上风力发电项目，通过规模化的特点和技术进步来解决价格压力是此次海上风力发电招标的首要意图。 关于这个政府和公司之间以招标形式进行的优势游戏，最后谁更优秀，骑驴读歌本——走一走。”