“进口问题冷冻肉10余年一直存在：价钱低的惊人”

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特别采访上海食药监局负责人:

调查福喜事件必须规定公司的责任和监管的责任

阎祖强表示，目前正在征求意见的《上海市食品安全新闻上溯管理办法(草案)》将有助于落实福喜这样的公司和下游公司的主体责任。

本报记者徐维维上海报道

在监管责任方面，我们还在反省，还在认真调查中。 7月23日，上海食品药品监督管理局局长阎祖强在接受21世纪经济报道记者采访时这样说道。

7月20日，媒体报道了美欧喜集团子公司上海福喜食品有限公司涉嫌使用过期劣质原料生产加工食品的消息。

阎祖强认为，此次事件的责任分为企业广告主体责任和监管责任，福喜企业认为资质没有缺陷，但此次必须负责生产不符合食品安全标准的食品。 过去，福喜企业等公司在规范化抽检的基础上，按照冷冻肉国家标准进行监管。 他说。

7月23日，上海市公安局宣布依法对上海福喜食品有限企业负责人、质量经理等5名相关人员进行刑事拘留。

阎祖强在接受21世纪经济新闻记者采访时表示，22日，他在谈及福喜投资方、欧喜投资中国区深加工部总经理杨立群时表示，对方将在3天后提交相关记录，调查中登记在档案库中的福喜企业的生产记录资料已被移送公安机关。

目前，上海正在比较肉制品生产公司和其他速冻食品(速冻肉制品)生产公司，比较流通和餐饮服务行业是否适用福喜企业相关产品的专项检查。 阎祖强表示，将按照《食品安全法》规定的项目的所有检查，看公司是否落实了食品安全主体的责任。

阎祖强还表示，目前正在征求意见的《上海市食品安全新闻上溯管理办法(草案)》有助于落实福喜这样的公司和下游公司的主体责任。 我应该知道你们公司产品的来源不安全。 他说。

该草案规定对粮食和产品、畜肉和产品、禽类、蔬菜、乳制品、食用油、水产品、酒类等食品进行食品安全新闻的追溯管理，与福喜企业相关的冷冻肉也包括在追溯管理体系中。

目前，上海有食品安全新闻跟踪系统，但还不完善。 制度修改后，将完善这个系统。 阎祖强说。

肉制品的大检查

目前，尚未正式证实近期进行的肉制品大检查与此次福喜事件有直接关系。

虽然美国福喜集团在官网上称此次事件是个人事件，但22日，由上海市食药监局和上海市公安局等部门组成的联合调查组初步查明，福喜企业涉嫌组织实施非法生产经营行为。

截至目前，许多购买麦当劳、肯德基、德克士、汉堡王等福喜企业肉类原料的餐饮公司也宣布将撤掉同样的产品，寻找新的供应商。

7月15日，国务院食品安全办公室发布关于深入开展肉、肉制品检验执法工作的通知，要求各地各级食安办公室立即组织全面、深入的执法检查。 检查要点包括肉制品生产公司、肉类批发市场(包括附设冷库)、贸易市场、商场超市、餐饮服务公司等。 对发现的问题，特别是群众举报反映的问题，有案必查，调查到底。 通知您。

5天后的20日，麦当劳等食品连锁经营者采用问题食品原料系列的消息通过电视媒体首次曝光。

21日，与媒体曝光相比，国家食品药品监督管理总局在各地部署后立即对上海福喜食品有限企业问题食品进行了仔细调查。

除要求上海福喜食品有限企业停止生产经营活动和存档所有原料和产品外，国家食品药品监督管理总局也设立了各地食品药品监督管理部门，由欧喜投资(中国)有限企业(上海福喜食品有限企业投资处)在河北、山东、河南、广东、云南等地投资设立的所有食品生产公司，

此外，执法活动还包括对采用上海福喜食品有限企业产品的餐饮服务公司进行全面突击检查。

根据本报的调查，四川、江苏等地目前正在根据配备进行执法检查。 例如，截至年7月22日，四川共查处餐饮服务公司499家，其中百胜餐饮(成都)有限企业肯德基112家、百胜餐饮)成都)有限企业必胜客40家，四川麦当劳餐厅食品有限企业餐厅49家，四川德克士

上海市将肉制品生产公司和其他速冻食品(速冻肉制品)生产公司进行了比较，对流通和餐饮服务行业是否适用福喜企业的相关产品进行了专项检查。

上海市食药监局目前共检测麦乐鸡、迷你牛排、熏制风味炸肉饼、猪肉饼5批问题产品，共5108箱，与麦当劳、必胜客、汉堡王、棒约翰、德克士、7-11等连锁公司中外运输联弗

上海市食药监局表示，根据国家食药监总局的要求，上海福喜食品有限企业目前全面停产。

上海食品药品监督部门已将封存的福喜企业成品和原料样品共124批，送往法定检验机构进行检验。 市食药监局继续组织各区县食药监部门对餐饮连锁公司总部、中央厨房、配送中心和店铺进行全面覆盖检查，实行日报制度。

围绕福喜的巨轮

包括福喜自己在内，围绕福喜的上下游产业链，这个巨轮到底涉及多少企业？

据嘉定马陆区政务网站公开消息，上海福喜企业是经上海市政府批准成立的美国独资公司，隶属于美国福喜( osi )集团企业，主要为国际知名快餐连锁店提供肉类、海鲜、米面的制造和蔬菜产品的生产和加工业务。

美国福喜集团是在全球17个国家拥有50多家食品加工厂的国际化食品集团，企业成立于1909年，集团总部设在美国芝加哥，向85多个国家销售全生、半熟、全熟的鸡肉、牛肉、猪肉等产品。

除了在上海设立上海福喜食品有限企业外，在廊坊、广州、昆明、周口等地设立相关食品企业福建、河南等地还设有许多农牧快速发展有限企业。

福喜集团作为美国独资公司在全世界都有食品加工厂，为什么中国福喜企业没有严格执行国际冷冻肉类产品标准的一点操作规范？ 阎祖强表示，这个问题需要公安机关查明事件事实后才能进行客观评估。

据《东方卫视》报道，从7月21日中午开始，调查人员咨询了福喜工厂的相关负责人。 质量部经理表示，对于过期原料的采用，工厂高层有直接的含义，企业多年来的政策是一贯的。

据调查，美国福喜集团的中国企业不仅分布在上海，还广泛分布在许多地区。 这是国家食品药品监督管理总局遍布各地，对欧喜投资(中国)有限企业)上海福喜食品有限企业投资方)投资设立的所有食品生产公司都在立即进行全面清查。

年8月24日，欧喜投资(中国)有限企业在上海注册成立，类型为有限责任企业(台湾港澳法人独资)、法定代表人davidg.mcdonald、注册资本38970.0万美元。 该企业是福喜在中国的投资性地区总部，负责福喜集团在中国的投资经营决策、资金运营、财务管理。

国家食品药品监督管理总局特别提到了欧喜投资参与的河北、山东、河南、广东、云南等地。 本报查询福喜中国官网发现，1991年，福喜在北京设立第一家肉类加工厂1992年开始向麦当劳提供食品1996年廊坊设立了世界级肉类加工厂； 1998年在上海设立世界级肉类加工厂& hellip & hellip； 目前，福喜分企业遍布中国至少8个城市。

目前，上海福喜的详细客户名单尚未正式公布。 但据福喜中国官网报道，福喜集团的客户包括全球快餐和餐饮连锁供应商、企业品牌食品营销商和食品零售商。

据此前上海电视台媒体报道，福喜企业客户名单显示，三张a4纸上记录了麦当劳、肯德基、星巴克、宜家等近150家公司。 覆盖北京、上海、广州、天津、浙江、福建、广东等20多个省市。

很明显，虽然提供了越来越多的顾客名单，但相关公司还没有公开，福喜的事情还在发酵。

被禁止的问题冷冻肉

另一方面，对于福喜以外的冷冻肉相关公司，也需要进一步排除和公开。

根据本报的调查，从海外疫区等非法渠道进口有问题的冷冻肉，问题由来已久。 只要整理一下公开报道，就会明白很多事情。 2001年6月19日，中国质量信息网撰文称，最近在某地区肉制品中发现了因非正常贸易入境的来自国外疫区的肉制品。

为此，届时四川将于6月在全省范围内展开集中整治冷冻肉食品的联合行动。

十多年过去了，老问题依然存在。 年7月，浙江各级工商机关对冷冻品领域开展专项整治活动，立案查处案件158起，来源于美国、加拿大、巴西、西班牙、印度、丹麦等国未经检验的检疫、疫区等问题的冷冻牛肉、龙骨、猪内脏、猪内脏

最近，在浙江灵溪市监管局开展的本辖区冷冻食品专项整治活动中，查获了涉嫌不符合食品安全法规定的冷冻肉，查获老鸡全翅152箱(加拿大制造)。

7月22日，该信息通过灵溪政务网透露。 执法人员到浦亭社区的冷库经营场所进行检查，但进入冷藏仓库检查时，该冷库的3号冷库存放着152箱老鸡全翅。 食品包装标签上标示着41082加拿大制造、老鸡的全翅，目的地:中华人民共和国； 生产日期:年10月25日； 保质期:年10月25日，规格: 10公斤/箱等文字。

执法人员要求当事人提供上述畜禽冷冻肉制品的进口发票、入境检验检疫和进口报关等进口手续，但当事人未能依法提供进口相关手续。

冷冻肉的问题很多。 各种火锅店、烧烤店，大量冷冻肉的来源不明，以惊人的便宜价格从海外购买，然后运往国内。 海关每年都会没收很多。 以前，本报报道肯德基炸鸡的事情时，业内人士说。 (衣鹏张凡(申剑丽) )。