“海南新型加工贸易加速崛起中”

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自由贸易港加工增值内销税收征收管理政策落地实施形成政策“重力场”

海南的新型加工贸易正在迅速崛起

中国商务信息网一批大豆乘坐“天使荣耀”货船跨海，进入海南原料仓库，然后陆续进入预解决工厂，经生产线加工成成品油，销往内地市场……上述场景为海南澳大利亚。 该企业完成了洋浦经济开发区保税港区的第一个生产性项目，最近享受到了保税港区加工增值的第一张票——内销出区的免征关税货物。 这些生动的加工贸易形象得益于海南自贸港加工增值内销税收征管政策的落地实施。

税收征收管理政策落地实施

“最初的货物中，企业被免除关税41万元，节约了约50%的税金。 ”海南澳卡国际粮油有限公司董事长张慧表示，“当初，我们期待着建设洋浦工厂能够通过加工海南自由贸易港的增值内销税收征管政策来降低公司的价格。 现在海南自贸港出了更多的好政策，公司利润多了，我觉得是对的。 ”。

保税港区加工增值第一票内销出口区享受免税关税货物中，海南澳国际粮油有限企业加工增值内销大豆油500吨，进口货值455万元，是较为典型的“大进大出”。 在这样的项目的运营中，税收支援当然是不可缺少的——

《海南自贸港建设总体方案》和《中华人民共和国海南自贸港法》都规定，鼓励在不含类产业公司生产的进口品种或含进口品种的海南自贸港加工附加值达到一定比例的货物，免征关税。

海南自贸港鼓励加工贸易快速发展是出于什么样的考虑？ 商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平接受国际商报记者采访时表示，海南快速加工贸易的发展与以前广东等地快速加工贸易的发展有共同点，但并不完全相同。 另一方面，海南在生产价格、环境、制度、政策等方面具有得天独厚的特点，而且海南处于地区全面经济伙伴关系协定( rcep )地理范畴的比较核心的位置，并且与粤港澳地区相邻，是连接“一带一路”的事，这 另一方面，海南将迅速发展新型加工贸易，如双向加工贸易和“一头向内”的新型中高级加工贸易，抓住世界新一轮科技革命和产业转型的重要机遇。

海南稳步推进政策的实施。 海关总署7月8日发布《洋浦保税港区加工增值货物内销税收征收管理暂行办法》后，海口海关7月13日发布《洋浦保税港区加工增值货物内销税收征收管理海关实施暂行办法》。

海口副关长陈针说，洋浦保税港区落实增值税内销税收征管政策，是落实《海南自贸港建设总体方案》、服务国家改革开放战术布局的重要举措，洋浦保税港区率先尝试新篇章，积极吸引洋浦保税港区外资、产业快速发展

形成优良产业集聚

要点引进高端费品加工、进口食品深加工、生物医药、海洋装备等高新技术和高端装备制造类公司，在洋浦保税港区布局研发、生产、组装等产业链……这是海南省商务厅副厅长程瑛透露的招商引资“路线图”

“在洋浦保税港区招商引资中，加工增值货物内销免征关税的政策是核心政策之一。 ’洋浦经济开发区管委会副主任张进表示，目前许多公司有意分享这一政策红利，希望在保税港区投资建厂。

根据这一政策，洋浦保税港区招商引资将集中在三个重要产业。 一是以进口高关税原料为主的大健康食品药品保健品生产产业。 二是服务海南“国际旅游资费中心”建设的高端旅游资费产品制造产业。 三是部分材料需要进口，技术含量高的先进制造业，如智能制造、医疗器械生产、新能源汽车组装生产等。

张建平表示，海南已经有相当大的制度和政策便利，下一步快速发展新型加工贸易的关键要从多方面发挥力量，形成具有国际竞争力的产业链。 一是着眼自由贸易港建设大局，规划高水平、优质的产业链，根据产业快速发展的需要吸引相关公司。 二是要加快和引进完整的商业环境，坚持下去，要更快更好地发展，逐步吸引产业集聚，实现产业增长。 三、积极学习珠三角、长江三角洲乃至国际加工贸易快速发展的先进经验，形成具有海南特色的新型加工贸易快速发展之路。