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去年12月，证券监督管理委员会发布《关于股票首次公开发行事先披露等问题的通知》，确定保荐机构应当向证券监督管理委员会提交初次申请文件，同时也应当提交事先披露材料。 从此，上市公司向证券监督管理委员会申报ipo资料时，需要向社会公开募集股份证书。 这被认为是监管层为实施注册制而铺路的新闻披露的新模式。
申银万国的一份研究报告指出，新闻公开是保证注册制顺利进行的重要因素之一，实际上从另一个角度解释了注册制的优越性之一。 也就是说，在未来的注册制下，证券监督管理委员会将不再背书公司的盈利能力，这部分交给市场完成，企业是否具有投资价值由投资者自己决定。
北京市中永律师事务所合伙人、财经法律评论家刘兴成对《证券日报》记者表示，实行登记制后，证券监管机构将越来越多的时间和精力贯彻执行证券发行申请文件真实性、准确性、完备性的证券法规定，严惩报纸造假违规。
知名财经评论家、中投顾问研究总监郭凡礼告诉《证券日报》记者，实行注册制后，企业上市门槛下降，越来越多的企业要上市是必然趋势。 上市门槛下降后，证券监督管理委员会将更加严格对新闻的监管，如果发生新闻虚假违规的情况，处罚力度也将相应加大，提高上市公司对真实公开新闻的重视。
今年10月，证券监督管理委员会正式发表了《关于改革上市公司退市制度，全面严格实施的若干意见》。 《意见》在注明吸收合并等7种自愿退市情况的基础上，明确了强制退市上市公司存在欺诈发行和重大新闻披露的违法性。
加大新闻公开力度，使审查标准更加透明，加大对新闻虚假违规的处罚力度，是以新闻公开为核心的登记制推行的三个基本要求。 实施注册制后，上市公司的新闻披露力度不会因增大而减少，而是针对新闻虚假违规的情况，逐渐与成熟资本市场国家的处罚力度接轨。 知名经济学家宋清辉日前在接受证券日报记者采访时表示。
北京维诺律师事务所主任杨兆全对《证券日报》记者表示，转为注册制后，证券监管委员会的职能也将发生较大变化，监管职能更为突出。 对证券违法行为的查处效率和威慑将日益凸显。
标题：“实行注册制 信披监管力度将升级”
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