“湖北宜昌：“清减降”出实招见实效”

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中国商务信息网 (记者刘冰)今年4月以来，湖北省宜昌市瞄准国内一流经营者的环境，采取了“清除文件、减少考核、收钱”(简称“清、减、降”)的特别行动 5月31日，宜昌市召开新闻发布会，通报“清、减、降”三大事业的开展情况。

透明文件:打破“文件吵架”，优化制度供给

在优化经营环境“清、减、降”的特别活动中，以宜昌市法律界人士为中心负责“文件誊写、制度供给优化”的特别业务。

规章的整理:此次规章的整理工作，为保障整理效果，要求市各部门审核已经制定的规章，并广泛征集社会各界的意见，以推进优质快速发展、优化经营环境等方面为中心，结合宜昌工作实际提出整理意见和建议 市司法局汇总各方面意见，审查编制的整理结果，委托市常务会议讨论通过后公布。

文件整理:宜昌市自去年以来，围绕优化经营环境、保障民法典的实施、省委巡视整顿等问题，全市共开展了两次全面整理，共废止86份文件，修订15份文件，文件符合上位法律法规，符合经营环境优化要求

减少审批:以发达省市为目标，缩短审批期限

时限:对照广东、浙江、上海等先进省市，与省内各市州进行横向比较。 领导全国，按照全省一流的标准，继续减少办理期限。 目前宜昌市县二级事务处理时间总体压缩近80%，“最多跑一次”的几个事项达到99.8%。

流程减排:通过“一事联办”推进流程再造，全面节约9个“一事联办”业务的文案宣传，自主开发11项主题服务。 其中，中小学生网上报名、老年证办理、微型公司认定等主题，公司大众获得感强，评价好。 宜昌市“一事联办”几个事项的开通数量和总务数量均居全省之首。

资料减少:继续推进电子证据照片目录的维护更新和历史数据的收集，累计完成1558种证据照片目录、453741件证据照片数据的收集制作，收集制作电子印鉴542个，配置电子印鉴1213个，为减少资料在线查询证据照片

减少跑步:推进自助服务机进入社区、金融网点，实现群众工作“就近进行、自助进行、一次性进行”。 宜昌市自助终端涵盖“全天候”服务、政银深度融合、智能申报、材料智能考核、ai机器人智能问答、区际部门间协作处理、全量数据可视化表达等特色功能，为大众提供全新的智能化服务。

探索“区域间传销”:“组织人社、医疗保险、公安、公积金、卫健、市场监管等部门整理“跨省传销”若干事项清单，设立“跨省传销”窗口，“跨省传销”若干事项

降低收款:动态调整关联企业的收款清单，取消不合理的收款

宜昌市民政局:全省率先建立了领域协会商会综合监管和服务工作机制。 目前正在挑选部分积分领域协会商会开展抽样调查拆解，研究制定进一步加强监管的具体措施。

宜昌市市场监督管理局:作为供电转换的一环，开展收钱问题的整治规范化工作。

宜昌银保监分局:继续加强金融业不合理理财成果，监督各机构合理明确利率水平。

宜昌市政务服务大数据管理局:不断规范中介机构管理，打造网上“中介超市”，推进中介市场开放透明、公平竞争。

宜昌市财政局:将市直部门在考核过程中委托开展的技术服务的费用纳入部门预算。

宜昌市交通运输局:开展专项整治行动，检查全市道路限幅限高的设施和卡点。

国网宜昌供电企业:确保所有制造业公司参与电力市场化交易。

宜昌市各通信运营商:积极贯彻“中小企业宽带和专线平均资费再降10%”的要求，目前对中小企业宽带和专线服务提出了具体的降费措施。