“雷红鹏：城市低碳转型可多借鉴国际经验”

“国外低碳城市建设可以为我国提供参考。 ”世界自然基金会北京代表处气候与能源高级项目官员雷红鹏在近日举办的“地坛论坛”上对《中国联合商报》做了如下介绍。

低碳的重要性

众所周知，城市是全球变暖气体排放的主要来源，城市的电力、供热、汽车尾气等最常见于城市中心。 根据世界城市化率和能源消费的二氧化碳排放比率的关系，城市化率的提高直接导致了二氧化碳的稳步提高，这是一个正的比率关系。

根据去年的中国2007生态足迹报告，中国的生态足迹是中国生态承载率的2.2倍，超过了正常水平。 我国的生态处于超负荷运转中。 这给我国的生态环境和资源带来了很大的压力。

雷鹏表示，低碳城市建设具有许多协同效应，如低碳城市建设中提倡的绿色旅游、提高公交运营比例、鼓励更绿色环保的汽车快速发展等，以及减少温室气体排放量等。

从中外低碳城市建设出发，快速发展低碳城市首先确定基准线，编制本地区碳排放清单，调查主要排放源、排放特征、排放趋势等本地区排放现状，通过拆解排放状况和不同地区经济价格核算确定本地区低碳城市快速发展定位，制定可量化减排目标 目前，欧洲各国的低碳城市建设是设定绝对的排放目标，中国的低碳城市建设是设定人均碳排放目标。

中国低碳城市的快速发展需要国家政策和资金方面的支持，有系统的低碳计划。 碳计划中的许多低碳项目带来了对低碳产品、技术、服务的市场诉求，这为低碳金融、低碳法律服务的快速发展提供了市场，需要两者双向互动以完善低碳计划。 开发适合我国的低碳城市商业模式。

以低碳为参考

从海外大城市核心区的低碳建设来看，雷红鹏认为低碳城市规划需要一个优化的过程，鼓励公司整体参与、金融业支持、公众参与等。

目前，一些专家在低碳城市快速发展报告中提出，我国低碳城市快速发展需要一个覆盖人们衣食住行全方位的总体规划，但需要逐个城市建立合作机制，共同推进低碳城市建设。

例如，英国伦敦在快速发展低碳城市的道路上，伦敦市提出了可以定量衡量的绝对减排目标，并制定了较为详细的减排计划。 该计划涵盖城市住宅区和公共建筑改造、城市垃圾发电和回收利用、燃气锅炉热电联产等，而伦敦市的收益在建设低碳城市，有一个比较完整的碳交易平台，包括碳交易的技术开发和法律服务，该碳交易体系是世界范围内的

德国弗莱堡在快速发展低碳城市中，重构了低碳相关产业和相关经济因素，发展迅速。 日本东京千代田区迅速发展低碳城市的核心是在建筑和交通行业联合大学监测碳减排，通过政府示范项目推动减排目标的实现。

雷鹏认为，中国在快速发展低碳城市方面应与越来越多的公司合作，不仅要加强培训，还要通过大企业的碳减排经验发挥示范领导作用，为广大中小企业提供更科学的低碳处理方案。