“秋季点兵 控制钢铁产能风暴即至”

■cubn记者李卓北京报道

磨霍霍，钢铁生产能力过度维修要有大动作。

降价的诱因

在8月中旬工业和信息化部重点要求“结构调整”后，在8月26日召开的国务院常务会议上，“钢铁”——再次被提出为“产能过剩”的代表领域。

沙场秋季出兵一事，册子里有钢铁，一个月连续被点名两次，政府的决心很明显。

“7月底至8月中旬，钢铁价格突然大幅下跌，钢铁价格下跌，产能倍增。 这是本届政府决定的重要导火索。 ”。 对此，兰格钢铁分解师李钊对《中国联合商报》记者进行了分解。

李钊说:“7月份中国钢铁粗钢的月产量比去年同期增长12.6%，达到5000万吨，1月~7月的实际粗钢产量比去年同期增长2.9%，为3.17亿吨。 这些都是政府没有预料到的。 特别是与去年年末计划的现有基础从前一年削减5亿吨的目标，结果大不相同。 同时，据统计，目前今年新开工项目增长了20%，这样推算，中国钢铁1亿吨产能过剩恐怕将翻番至2亿吨。 ”。

与此同时，工业和信息化部8月27日表示，钢铁库存在连续第四个月减少后有所回升。 7月底，26个大中城市5个主要钢材品种社会库存达到944万吨，环比上升48万吨，上涨5.4%，进一步加强了钢铁领域产能过剩问题整治的紧迫性。

到了9月，人们更加期待传言的《钢铁领域合并重组条例》(以下称为《条例》)。 《条例》被认为是在钢铁领域的《产业振兴计划》之外更详细地进行合并重组的操作细则。 据此，继五大钢铁集团组建之后，大规模重组并购、抑制产能的钢铁领域风暴又将上演。

《条例》期待五分五裂

“实现政府、公司税‘五分五’的好处分配”，是对即将于9月公布的《钢铁领域合并重组条例》复印件的最大期待。

由于涉及税收、就业等多种利益结构博弈，利益分配引发的地方保护主义是长时间干扰钢铁领域并购重组的一大障碍，但条例首先是支持扫除税收带来的行政障碍。

李钰告诉记者，即将出台的《条例》将充分考虑将要合并重组的公司所在地政府的好处。 被收购公司每年产生的利税可能按照“五五开”的方法，由合并公司所在政府和合并公司所在政府共同划分。 由于这样的好处再分配，当地政府会比较有效地处理钢铁公司跨地区兼并重组后的税收可能会跌到空的问题。

“其中《鞍本重组》有望与《条例》相比发挥最初的示范作用。 ’李钊吐露。

记者了解到，8月19日，鞍钢董事长张晓刚在香港举行的鞍钢业绩证明会上表示，鞍钢和本钢两个集团肯定合并，时间也不长。

而且值得观察的是，9月份公布的《条例》预计将由工业和信息化部、发改委和中钢协会三方完成，其中要点将参考中钢协会的意见。 鞍钢会长张晓刚的另一个重要身份——中钢协会副会长，将对“鞍本重组”进程起到巨大的推波助澜作用。

“这样，在成功的典型典范下，钢铁产业的并购重组一定会有新的突破，非常值得期待！ ”李钰说。

中小企业发挥着重要的作用

要抑制钢铁领域的产能过剩，必须实现“兼并重组”和“产能落后淘汰”两条大道路。 预计并购重组难题将因《条例》出台而大幅缓解，但产能落后被淘汰，近期又出现新情况。

8月25日，银行联合新闻网发表了研究报告。 上半年，中国钢铁领域销售毛利率仅为5.28%，比去年同期下降4.53个百分点，盈利能力降至2004年以来的最低点。

报告显示，上半年，大型钢铁企业的销售毛利率、销售利润率、资产报酬率分别为7.35%、3.39%、2.47%，利润总额比去年同期减少99.7%。 中型钢企成绩最差，3项数据分别为3.67%、-0.11%和-0.06%，利润总额比去年同期下降102.84%。 小型企业分别为6.72%、0.99%和0.77%，利润总额比去年同期减少70.14%。

统计数据显示，小型钢铁企业利润总额比去年同期减少最多，同时盈利能力远远超过中型钢铁企业。

对此，一位市场人士对《中国联合商报》记者分析称，小型钢铁企业利润总额较去年同期减少最多的原因在于人工价格和原材料价格的控制更加灵活。 一家大型钢铁企业评估了2009年铁矿石涨价，2008年进行了大量高价采购，因此未能及时消化，利润下降。 此外，由于今年特殊的市场环境和国家环评监管力度加强，许多大型钢铁企业停产检修也造成了巨大损失。 另一方面，小钢企业可以通过“马上购买”的灵活方法抑制价格，即使停止检查，相对规模的损失也要小得多。

众所周知，落后的生产能力大多集中在中小钢铁企业，但这样达到良好的利润额后，公司将进一步扩大生产能力的生产热情，阻碍国家生产能力落后淘汰的步伐。

“对于不符合条件、严重落后的违规公司，可以坚决关闭，但其他中小型钢铁企业需要梳理要点。 鼓励通过疏导，发挥各自的生产专长、优势，并加强监管，提高准入门槛和环境标准，实现淘汰的和平过渡。 ”李钰说。

“长期以来，中小钢铁企业在提供社会就业和为国家经济增长做出的贡献方面不可轻视。 另外，对于已经参加项目并符合国家要求的中小钢企业来说，为了抑制生产能力而强制关闭，不仅会导致国家资源的浪费，还会导致大量失业人员。 所以，要适度诱惑从第二产业向第三产业的转移。 确实，在当前新形势下国家加大了产能过剩问题的整治，钢铁公司的市场准入和环境监管比以前的任意时间都要严格得多。 ”