“天然气市场垄断坚冰亟待打破”

■cubn记者罗丽娟北京报道

两周来，中国许多城市陷入“煤气短缺”。 坊间传出天然气涨价的预期越来越高时，国家发改委官员立即站出来表明态度:天然气年内不会涨价。

国内的煤气短缺价格是关键

11月3日，占全国天然气产量70%的中石油宣布，将限量供应天然气。 这个消息曾经引起舆论的激烈反应。

近日，中石油向央视发送资料称，目前我国石油天然气产量、管理量已达到最大，增加供应量已少，大幅度压缩了工业商业用气，但居民用气量仍有增无减，略有城市天然气供应接近极限 但是，中国能源网首席发言人、能源专家韩晓平表示，这是垄断引发的灾祸。

半个月内，国内天然气批发价格平均每吨暴涨500~700元，涨幅平均超过两成。

从上个月初开始，天然气价格暴涨，华南地区目前从每吨4000元左右上升到4500~5200元/吨，北方地区从3250元/吨上升到3800元/吨，涨幅平均超过两成。 天然气价格暴涨在全国许多省市普遍出现，涨价还在继续。

全球天然气过剩，市场从卖方市场发展为买方市场。 但是，我国“气荒”的局面在各地频繁上演。

至此，国内的呼声四起，要求打破垄断格局，加强投资。

韩晓平认为，关键行业被少数央企高度垄断，未能依赖市场进行充分的资源配置，是供给不足和民营企业天然气价格暴涨的根本原因。

他说，包括勘探开发等天然气行业上游的高度垄断在内，我国没有形成多元化和充分的竞争市场，不能充分调动民营企业和地方企业的积极性。

目前天然气领域的情况是，上游勘探生产掌握在中石油、中石化、中海油手中，中游长输管网也主要由上述三大公司垄断，下游城市和工业燃气输送业务由国有、私营公司并存。

10月，国际能源局iea首席经济学家fatih birol表示，由于担心石油和天然气领域投资不足，09年全球石油生产投资比08年水平低约1000亿美元。

另外，许多专家将矛盾的根源转向目前的天然气价格管制。 “如果没有好处，公司就没有动力勘探越来越多的油气田。 进口天然气也是因为价格矛盾难以进入国内。 ”专家表示，实际上，近期国内天然气巨头认为目前的价格不合理，要求改革天然气价格体制的呼声不断高涨。

据悉，按照中石化计划，“川气东送”今年9月已经实现局部通风，年底全线贯通。 但迄今为止，中石化尚未与下游燃气企业签订购销协议。 究其原因，有人指出最关键的还是价格不合。

国外天然气过剩

根据相关部门对天然气诉求的现状和预测，截至年和年，我国天然气消费分别达到1500亿立方米和2400亿立方米的年天然气GDP缺口为300亿立方米至400亿立方米，年缺口为500亿立方米至600亿立方米

我国发生天然气短缺，而且是国际天然气过剩现象。

在国际能源局发表的年度旗舰刊物《世界能源展望2009》中，世界天然气供应将严重过剩，预计年过剩量将达到2000亿立方米。

安邦咨询拆解师端宏斌对本报记者表示，近几年亚太地区市场诉求平稳快速发展，但北美地区在下降。

2008年，中国天然气费只占能源市场的3.4%比重，世界平均水平为24%。 “中国对天然气的诉求正在上升，国际诉求逐渐下降。 ”端宏斌说。

以美国为例，美国29%的天然气来自化工厂和钢铁厂。 宾夕法尼亚州能源交易咨询企业拆解师斯蒂芬表示，与去年相比，美国今年开采的天然气较多，但诉求较弱，去年时工业用气诉求比现在旺盛得多。 2009年前5个月的工业客户天然气诉求(包括工厂、钢铁厂、化工厂)，比1年前减少了13%。

全球投资者网络拆船师维尔特说，由于经济下滑、温度不高等原因，美国天然气市场产能过剩，这种低迷将在短期内维持。

从短期来看，市场上天然气库存过多，8月中旬北美地区温度逐渐上升，但这对天然气市场来说有点晚，不足以扭转低迷的市场。

据维尔特说，未来天然气价格还可能进一步下降，降至2美元/百万英热单位。 即使是飓风天气，也很难改变这种状况。