“今年可再生能源电价补贴或提高”

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■cubn记者刘杰北京报道

“现行可再生能源附加征收标准很低，很难满足今后我国可再生能源项目快速发展的需要。 今年和明年两年，我国预计先行可再生能源电价增加值从目前的每千瓦4厘( 0.004元人民币)增加到6厘至8厘。 》中国国家电监会价格和财务监管部副主任黄少中3月30日对《中国联合商报》等媒体表示:“到‘十二五’为止。”

电费补贴低

目前，我国大部分可再生能源公司处于新能源产业快速发展的初期阶段，政府支持是推动这一领域快速发展的基本推动力。 黄少中表示，需要长时间大力支持可再生能源，其中电价政策是促进可再生能源快速发展的最有效政策。

国际上少数国家以我国的这一电价补贴政策为借口引发贸易调查，今年或明年将提高对新能源产业的补贴。 补贴资金来源方面，以电费附加和财政专项资金两方面为主。

根据中国政府《可再生能源中长期快速发展规划》，中国非化石能源在国家能源结构中的比例到年将达到15%，但年末的数字为9.6%左右，是中国刚刚公布的“十二五”规划纲要，“十二五”末期。

为了快速发展可再生能源，2006年中国通过了《可再生能源法》，其中电网公司按照中标价格收购风力发电、光电等可再生能源，超过常规火灾互联网基准价格的部分附加在销售电力价格上， 2009年，中国调整加成，至每千瓦时4分钱( 0.004元人民币)。

今年2月15日，中国发改委和电监会发布了关于年1-9月可再生能源电价补贴和定额交易方案的通知，具体证明了电价补贴的项目和金额。 根据该通知，可再生能源电价补助范围为年1-9月可再生能源发电项目上网电价高于当地脱硫燃煤机械标杆上网电价的部分、公共可再生能源独立电力系统运行维护费、可再生能源发电项目 对纳入补贴范围内的秸秆直燃发电项目1-6月继续根据互联网电量给予临时电价补贴，补贴标准为每千瓦0.1元。

黄少中表示，按照目前每千瓦4厘电价附加标准征收，每年可征收100亿元左右，仅满足约70%的可再生能源项目配套资金，但随着中国快速发展可再生能源，

目前，我国电价附加的筹资时效较差，常见的是半年或一年的滞后，可再生能源法修正案提出的可再生能源快速发展基金目前也管理办法落后。

补助金目前“不够”

可再生能源附加资金是我国可再生能源发电补贴的主要资金来源之一，目前我国可再生能源附加征收水平是每电价征收4厘，这比2006年征收的电价每千瓦征收水平大幅提高 但是，近年来，我国风力发电、太阳能发电等可再生能源产业发展迅速，所需发电补助额大幅增加，因此现行征收标准显然不能充分满足新能源产业快速发展的需要。 目前，我国可再生能源发电补贴资金已经出现了供给不足的“短缺”。

黄少中表示，根据2009年售电量计算，大致一年可征收可再生能源费附加资金100亿元。 近5年来，中国将电费补贴用于补贴的累计金额为193.28亿元，其中用于可再生能源发电项目补贴的金额为543件，共计186亿元，占96%，公共可再生能源独立电力系统补贴为65件，补贴金额为1.14亿元， 补贴可再生能源发电上网工程419件，补贴金额6.14亿元，补贴金额占3%。 因为这大部分可再生能源附加资金主要用于支持可再生能源发电项目。

但是，以可再生能源产业目前的快速发展速度，目前我国每年征收的可再生能源附加资金只满足年产业所需补贴资金诉求的70%左右，年补贴缺口将增大。 随着我国可再生能源产业的快速发展，可再生能源产业面临的补贴缺口越来越大。 目前，如果不尽快适度提高水电可再生能源附加资金的征收额，尽快出台可再生能源快速发展基金管理的做法，就很难满足我国可再生能源产业快速发展的诉求。