“大众收购曼 或威胁中国商用车市场”

最近，据外国媒体报道，德国大众公司收购了德国知名商用车制造商曼联53.7%的股份和55.9%的投票权，得到了欧洲委员会反托拉斯的赞同。 中国商务部很快表示，大众并购雷曼可能威胁中国商用车市场的结构，中国将拟定这一并购方案，并按照我国反垄断法的规定进行审查，以防止我国汽车公司受到伤害。

大众制作商用车巨无霸

曼( man se )集团是全球知名卡车制造商之一，2009年，大众通过将巴西卡车客车业务转售给曼集团，持有曼29.9%的股份，开始了曼的收购活动。 今年5月31日，大众向德国卡车制造商正式提出收购百亿欧元的申请。 7月，大众成功收购了曼公司55.9%的股份，8月23日，大众向欧洲委员会提交了反托拉斯同意申请，要求批准曼公司的收购。 9月26日，德国大众收购本国商用车制造商曼联53.7%的股份和55.9%的投票权，得到欧洲委员会反托拉斯的赞同。 大众最终完成了对曼的收购。

欧洲委员会在声明中表示，欧盟没有发现这笔交易可能引起任何竞争局面的变动。 欧洲委员会执行主任说:“经过委员会的调查，收购完成后，欧洲重型卡车和客车市场仍将保持竞争态势。”

中国汽车技术研究中心的一位人士根据《中国联合商报》的报道，大众下一步将推进旗下卡车制造商斯堪的纳维亚和曼的合并，成为能够与德国戴姆勒和瑞典沃尔沃卡车集团抗衡的超大型卡车制造商。 将来，世界重卡领域的结构有可能会因此次收购行为而发生实质性变化。

目前，在全球商用车市场格局中，欧洲戴姆勒、沃尔沃、曼、斯堪的纳维亚、虾夷等大型卡车制造商位居前列，市场占有率相对稳定。

在收购曼之前，大众已经开始收购斯堪的纳维亚。

2000年，大众集团收购了瑞典知名卡车制造商斯堪的纳维亚的11%的股份和37%的投票权，成功将在斯堪的纳维亚的股份提高到20.89%。 2008年，大众公司完成了对斯堪的纳维亚卡车68.6%投票权的股份的收购，实现了控股公司斯堪的纳维亚。 2009年，大众拥有斯堪的纳维亚46%的股份和71%的投票权。 此外，曼也拥有斯堪的纳维亚13.4%的股份和17.4%的投票表决权。

在控股斯堪的纳维亚之后，大众加速了曼的收购活动，5月31日，大众汽车企业向曼的第三方股东提出了强制收购申请。 大众汽车计划出资137亿6000万欧元，以每股95欧元的价格收购曼的普通股，以每股59亿9000万欧元的价格收购优先股。 最终，大众拥有曼53.7%的股东权益和55.9%的投票权，成为曼的最大股东。

全国轿车市场新闻联席会副秘书长杨再舜表示，在大众收购曼后，将尽快完成斯堪的纳维亚和曼的合并，完善大众旗下的商用车体系，组建重型卡车制造集团，从而在卡车业务上实现德国戴姆勒 在客车业务上与戴姆勒·奔驰、艾维安科、波兰的solaris等占绝对特征进行竞争的市场结构。

大众完成旗下商用车整合后，预计将取代德国戴姆勒汽车企业，成为欧洲第一大商用车制造商，占据欧洲卡车市场27%的份额，占欧洲23%的份额。 届时，大众全年全球销量将达到1000万辆，有望取代丰田成为全球第一大汽车制造商。

威胁中国商用车的结构

德国大众汽车是中国发展最快最成功的外国汽车制造商，在中国这个世界最大的汽车市场上，大众汽车已有一汽大众和上海大众汽车两家合资汽车公司，年合资公司汽车销量共计187万辆

在中国轿车市场独家活跃的大众必须加强旗下商用车在中国的快速发展，目前占据了中国自主品牌商用车市场95%的市场份额。 虽然中国商用车公司仍然面临利润不高、技术进步和企业品牌提升缓慢等瓶颈，但外国商用车公司近年来进入中国商用车市场，不断开发面向中国商用车市场的新车型。 戴姆勒、沃尔沃、斯堪的纳维亚等跨国公司正试图通过在中国寻找合作伙伴、加大销售力度等方式，尽早获得中国更大的市场份额。

迄今为止，大众尚未在中国商用车市场起步，大众打造世界商用车帝国将成为完成中国商用车市场布局的第一步。 杨再舜认为，大众企业出于自身利润快速发展的需要，将进军中国，尽早获得更大的市场份额，提高商用车实力的希望寄托在斯堪的纳维亚和曼联的整合上。

大众汽车旗下的斯堪的纳维亚重型卡车有望迅速进入国内合资生产，在高端重卡市场分一杯汤。 2009年曼出资5亿2009万欧元，认购中国重汽25%+1股，也与陕汽、青年客车、宇通客车、黄海客车等公司有相关的技术合作关系。 大众汽车在进入中国商用车市场方面终于取得了巨大突破。 如果大众、曼、斯堪的纳维亚的卡车联盟形成世界商用车巨无霸，很可能会对中国商用车市场产生巨大的影响，从而改变中国汽车工业的结构和汽车市场的布局。

受中国“技术市场转型”的惨痛教训，以及保持中国汽车业健康快速发展的必要性，中国商务部要根据《反垄断法》的规定审查这一并购事件，中国要严格审查。 为了防止我国公司受到伤害

据悉，根据中国反垄断法的规定，收购方和被收购方在中国的销售额超过4亿元，双方当时在世界的销售额超过100亿元的，必须接受反垄断调查。 根据我国颁布的《反垄断法》的规定，如果存在以下三个事实，则可视为垄断。 经营者签订垄断协定。 经营者集中于可能具有滥用市场支配地位或者排除、限制竞争效果的经营者。

大众在中国没有进入商用车行业，但曼持有中国重汽25%+1的股份。 与其他中国商用车公司有很多合作关系。

一位反垄断法专家在《中国联合商报》中表示，大众收购曼属于第三种。 这是因为中国商务部就交易双方在中国商用车市场的份额和市场控制力、市场集中度、进入中国商用车市场、对技术进步的影响、对顾客和其他相关经营者的影响等几个方面对该收购方案进行了审查，审查周期为90天。

在汽车行业，在2009年通用汽车回购德尔菲的事件中，长城、北汽等德尔菲在中国的客户对收购案表示担忧。 该中国商务部在反垄断审查中听取各方意见，保证继续对中国汽车制造商提供无歧视的供给，因此不得向通用汽车非法披露其他汽车制造商的竞争性秘密新闻等4个附加条件。

这次大众收购人的影响更大，中国商务部如果得不到工业和信息化部、发改委、国务院及各厂商的积极支持和协助，很难比较有效地维持中国汽车行业的长远利益。 中国汽车业将面临潜在的严重威胁。