“崇阳打造“集约用地超市””

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崇阳位于鄂南山区，总人口48万人，“八山半水半田”，是人均耕地不足1亩的山区县。 崇阳县根据“三化”快速发展、用地日益严峻的现实，及时转变土地利用方式，确保存量，挖掘潜在含蓄，探索具有崇阳特色的“集约用地超市”，解决“双保”难题，解决“双保”难题。

确保库存，具有潜在的意义

年6月，崇阳县委、县政府集中各部门力量，调查县能生存的库存用地8200亩。 随着新型城市化的推进，农民工进城，大批学生进城，城镇学校人满为患，崇阳县委、县政府探索了用地“集约用地超市”模式。 从回收的闲置土地中取出300多亩，新建集幼儿园、小学、中学、高中、教育专科学校于一体的现代化教育新城，可容纳2万多名学生学习。 由于教育资源整合，全县小学从194所减少到77所，中学从25所减少到11所，教育用地从原来的1997.2亩减少到737.2亩，用地节约1260亩，土地节约率达到63%。

按照建设“教育城市”的“集约用地超市”模式，崇阳县建设“政务中心”，办16个县直局、委员会、集中办公，仅用15亩土地，各单位办公用地平均不足1亩。 集中建设卫生局、疾控中心、中西医院，建设“卫生城市”，集中医疗。 聚集了人武部、武警、公安、消防等，建成了“军警中心”。 从年到现在，全县的活存量为6641.6亩，占同期用地的1/3，节约率平均达到60%以上。

整合资源，建造钒都

崇阳是中国钒业之乡，国内最大规模的钒产品交易集散地和钒产品生产、加工基地，年产值超过50亿元，税收超过3亿元。 为了大力快速发展“绿色钒业”和“高科技钒业”，实现钒业集约快速发展，崇阳县按照“集约用地超市”的模式，建设专门的钒产业办公室，保护国土、监狱、环境 并为规范钒矿勘探开采秩序，科学编制了《崇阳县矿产资源规划》和《崇阳县矿业权设置方案》，将全县多小钒矿开采权整合为四大采矿权进行了整治调查。 此外，还将通过设立专门的钒业新闻服务网站、钒业科研机构、高标准化验室，培育钒业市场等手段，为钒产品提供规范便捷的平台。 近年来，资源整合、科技攻关、钒矿选矿回收率从55%提高到69%，上升了14个百分点。

创新机制，提供保障

崇阳县加强党委领导、政府负责机制，县委将节约用地列入中心业务复印件和领导干部责任考核，县政府将节约用地列入要点业务日程。 始终提倡广泛普及和动员群众，利用“625”土地日等节日广泛推进“集约用地超市”建设的意义和群众的理解和支持，城镇拆迁20多万平方米，不引起集体突发事件，基本协调

崇阳县在创建“集约用地超市”的过程中，对退出的闲置学校用地等进行了“二进三退”，迅速发展了商业。 土地拍卖增加了土地收益，城市建设得到改善，城市面貌焕然一新，经济实力增强，人民生活水平明显提高。 年，生产总值、常规预算收入分别比去年同期增长15%、26%，但建设用地占有率比去年同期下降27.8%，保障社会经济持续快速发展，同时节约用地5622.9亩。

八大明确把生态文明建设放在突出地位，在这一指导思想下，崇阳县将集约促节约，进一步推进崇阳经济、社会高速发展，努力建设天空更蓝、水更绿的生态崇阳。