“中央今年首轮巡视晒问题账单 10省存城建腐败”

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土地转让、工程建设等城市建设行业的腐败问题已成为当前最普遍的腐败问题。 今年第一次中央巡视的14个巡视地点中，包括辽宁省、天津市、新疆市等10个省区，这10个省份都被中央巡视组指出存在“建城”腐败问题。 昨天，中央第九巡视队向福建反馈了巡视情况。 至此，今年第一轮中央巡视的14个巡视点全部“晒”了问题的“账单”。

据新京报报道，今年首次巡视的14个巡视点中，有5个省存在土地腐败问题。

指导新疆一点“以权谋地”

被中央巡视组指出“城市建设腐败”的10个省、5个省被指出“土地腐败”问题:“领导干部插手工程招投标、土地和矿产资源交易等突出”新疆“矿产资源和土地开发行业腐败问题反映依然强烈， 领导干部以权谋地”海南“少数领导干部在土地出让、房地产开发、工程建设、人才遴选等方面营私舞弊”山东“部分领导干部及其亲属参与工程招标、土地转让问题突出”福建“土地开发行业腐败问题突出，

剩下的5个省区市、河南省“(一点领导干部)”插手土地转让、工程招投标等问题比较严重“甘肃省“领导干部插手工程建设，重大工程项目违规操作损失较大”北京“国有公司、工程建设、教育文化、 医疗卫生等部门和行业腐败案件相对集中”天津“城市建设行业腐败问题突出”宁夏“某领导干部违规介入公共资源交易，招投标中饱私囊”。

在此前的两次中央巡视中，江西、内蒙古、贵州、广东、吉林、安徽、云南、三峡集团均被指出存在领导干部参与工程建设等城市建设的腐败问题。

“裸官”曾两次上榜

继去年二轮巡视之后，“裸官”在中央巡视班曝光的问题“账单”上两度出现。 昨天，中央第九巡视组通报福建省“厅级领导干部‘裸官’较多”。

在去年的二轮巡视中，中央巡视队首次提到“裸官”问题，指出广东“一点点“裸官”问题突出”。 广东省立即展开“裸官”管理行动，要求“裸官”是去家里接还是接受调职。 截至今年5月底，广东全省866名“裸官”调整岗位，其中市级9人、处级134人、科级及以下723人。

广东省上述“裸官”管理行动为全国首例，目前尚无跟进者。 福建怎么处理“裸官”问题？ 根据要求，约三四个月后，福建必须公示巡回改善报告，报告中必须报告“裸官”案和管理结果。

■盘点

【旧的问题】

在四巡视点被检测出“身边人的腐败”

除“城建腐败”外，今年第一轮的巡查中，再次发现了“身边人腐败”、国有企业腐败、“苍蝇腐败”、住房过剩、超职数安置干部等以往两轮巡视中的诸多老问题。

在此前的两次巡视中，江西、广东、湖南、三峡集团均被指出存在“身边人的腐败”问题。 在今年的第一次巡视中，有4个巡视点被指出存在“身边人的腐败”的问题。 山东省“部分领导干部及其亲属参与工程投标，土地转让问题突出”新疆“领导干部亲属违反商务运营公司问题突出”新疆生产建设兵团“领导亲属在管辖范围内商务的公司”宁夏“领导干部子女及其他亲属违反其管辖范围，

4个巡视点检测到国有企业腐败:甘肃“省属国有企业腐败问题反应突出”新疆生产建设兵团“国有公司经营管理特别是改革中问题频发，国有资产流失严重”北京“国有公司、工程建设、教育文化、医疗卫生等部门和行业腐败事件相对集中，

三个巡视点是“苍蝇式腐败”，海南指出“基层反腐斗争形势严峻”。 北京“农村干部腐败问题突出，‘小官巨腐’问题严重”天津“农村基层腐败不容忽视”。

除上述腐败问题外，甘肃、辽宁、新疆生产建设兵团、山东4个巡视点均被检测出领导干部多占住房问题，新疆“部分住房面积严重超标”。

辽宁、新疆生产建设兵团、海南、山东、宁夏5个巡视点均被查出超职数配备干部问题，北京“存在违反机构编制和职数管理规定等问题”。 新疆检测出了“吃空工资”的问题。

在去年的二轮巡视中，吉林省三位副省级领导在公司兼职，引起广泛关注。 在今年的第一次巡视中，甘肃、福建也检测出了同样的兼职问题。 甘肃“公务员违反商务运营公司问题突出”福建省“退休领导干部在社团组织打工过多”。

另外，有报道称，被查出甘肃，个别公司超标建设办公楼的河南、宁夏市领导干部收到了贺礼和现金信封。

新的问题

两省存在着“顶级”的违纪问题

今年首回合“晒黑”的14个问题“账单”中也出现了新的问题。

类似“顶级”的违纪违法问题。 此前的二轮巡视问题“账单”中多使用“有一点领导干部”、“有一部分领导干部”等表述，但在今年的一轮巡视中，山东省指出“‘一把手’的违纪事件有上升的趋势”。 天津被指出“‘顶级’违纪案件多危害大”。

山东还指出:“对省正职领导干部考核中发现的问题追究责任不够。” 这是中央巡视组问题“账单”上首次出现的鉴定整改。

根据山东省审计厅等山东省官方公布的资料，山东省今年开始出台主要领导干部在一个任期内至少考核一次的规定。 去年对26名省管理干部开始了经济责任审查，今年有36名领导干部正在接受经济责任审查。 据山东省当地媒体报道，去年对山东省领导干部进行了审计，发现直接负责的问题金额为25.56亿元。

面向全省领导干部的经济责任鉴定已经开始，有多少领导干部被追究责任？ 上述25亿5600万元的问题金额回收了多少？ 山东省政府没有通报有关情况。

国家行政学院教授竹立家表示，十八大以来高调反腐，30多位省部级高官落马，标志着“一把手”反腐是反腐行业的重要一环。 中央巡视组首次提到查勘改进问题，表明了自十八届全国代表大会以来，特别是今年以来的反腐趋势、反腐倡廉、查勘等各方面力量。

除了上述“顶级”违纪和“查勘改进”外，今年第一轮巡回问题“账单”中提到的新问题还有中粮集团，“用公款支付高尔夫费用等奢侈浪费问题突出”宁夏“利用宗教习俗敛财的人也不少。

11巡回点16名省部级高官被调查

“猎虎、打苍蝇”是中央巡视班的首要职责之一。 本月12日，安徽省政协副主席韩先聪涉嫌严重违纪。 安徽省是去年二轮巡视的巡视点之一。 三轮中央巡视组进驻21个省区市，在韩先聪被调查之前，湖北、贵州、内蒙古、重庆、江西、云南、山西、安徽、广东、湖南、海南11个省区市进入中央巡视组后，共调查省部级高官16名。

虽然新疆没有调查过省部级高官，但全国政协经济委员会原副主任杨刚被曝光的涉嫌违纪问题与他在新疆的工作经历最为相关。

其中包括山西省人大常委会原副主任金道铭、山西省政协原副主席令政策、山西省原副省长杜善学3人。 另外，中国科协原党组书记申维辰违纪问题曝光，与他在山西的工作经验有关。

湖北省(前副省长郭有明、前省政协副主席陈柏槐(、湖南省)童名谦省政协前副主席、阳宝华省政协前副主席) )都有两名省部级官员被调查。 江西省(省人大常委会前副主任陈安众、前副省长姚木根)被调查的省部级官员也有两人，但全国政协前副主席苏荣被曝光了主政江西时的一些小行为。 江西省有中纪委未通报调查，中组部宣布免职的官员，原省委常委赵智勇。

重庆(市人大常委会原副主任谭栖伟(、海南(原副省长谭力)、内蒙古)原统一战线部长王素毅)、贵州(遵义市委原书记廖少华、安徽)韩先聪)、云南)原副省长沈培平)为调查对象

省部级高官被调查前后，山西、江西、广州等地多次发生官场“地震”。

就山西而言，今年2月24日，在中央第六巡视队向山西反馈巡视情况当晚，中纪委通报称，山西省地质调查局前局长安俊生等3名当地官员因涉嫌违纪被调查。 三天后，金道铭被调查。 从那以后，到免除令政策、杜善学为止，山西被调查的官员达26人，其中厅级达11人。

焦点。焦点

在河南山东省被检查出“买官卖官”

在干部选任中，“买官卖官”的系是最严重的违纪违法问题。 在此前的两次巡视中，只有广东省被指出“部分领导干部买官卖官”。 但是，在今年的第一次巡视中，河南、山东都明确了“买卖官”的问题。 河南的“买官卖官问题突出，跑官要官、拉票问题也曾经很严重。 干部带病提拔问题时有发生”山东“有些地方买官卖官问题比较严重，‘带病提拔’，跑官要官问题依然存在，有些干部热衷于找‘关系’，‘拉票’现象。 另外，宁夏也检测出了“带病提拔”问题。

此前，河南、山东先后有山东省原副省长黄胜、漯河省原市委书记刘炳旺等“买官卖官”的官员落马。 据两省当地媒体报道，当地正在取缔“卖官卖官”。

虽然进行了部署，但中央巡视队巡视后发现，两省“买官卖官”的问题并非刹那性的。

中央巡视队指出“买官卖官”的问题后，当地是如何改善的？ 茂名“博茨”制作了“模板”。

今年4月，中央巡视队离开广东两年后，沉默不语的“茂名穴位事件”重新展开调查。 原来是“茂名稳定”，被“高调”解决的相关人员，如退休两年的茂名市原政协主席冯立梅等，再次被调查。

根据广东省委今年6月发布的巡查改进报告，对比中央巡视队反馈的案件线索和具体问题，“茂名领导干部系列违纪案件中，159名涉嫌行贿的高管的组织解决基本完成。 其中，降级8人、免职63人、调整职71人、提前退休1人、学习会话16人”。

■扩展

计划在下半年推进二轮巡视

对于此前的两次中央巡视，今年的第一次巡视发生了许多新变化。 例如，巡回范围明显扩大，巡回点从原来的每次10处增加到14处。 反馈首次使用特别巡视的巡视问题时，首先反馈“顶级”，然后反馈领导班子等。 根据此前的安排，今年下半年还将进行两次中央巡视。

在两年内完成了过去5年的“巡视量”

今年2月，中央巡视办公室副主任曾明子表示，将加快巡视步伐，今年中央安排的常规巡视将从2次增加到3次。

国家行政学院教授竹立家等回答专家认为，中央巡视制度于2003年确立后，巡视的“频率”一直持续了5年，即在一届地方政府任期内巡视了31个行政区。 但是，根据去年第一轮巡视的“频率”，一次至少巡视了五个地区，今年的巡视力度明显加大。 另外，今年还计划进行2次中央巡视，今年内很有可能完成对31个省区市的巡视。 也就是说，两年内完成过去五年的“巡视量”的可能性很高。

在今年第一轮中央巡视的14个巡视点中，科技部、复旦大学、中粮集团3个巡视点首次使用了专项巡视模式，巡视期限比常规巡视缩短了半个月。

加强“顶级”巡回改善责任

此前两次中央巡视、中央巡视组向巡视点反馈提问，都是省委领导班子出席的实务会议。 但是，今年第一轮的巡回赛，增加了一个环节，先反馈“顶级”，再反馈给领导班子。

根据福建省、中纪委的官方公布，“7月13日，中央第九巡视组副组长王正福延成向福建省党委书记尤素特反馈巡视情况。 7月14日，王正福代表巡视组向福建省领导班子进行反馈”。

国家学院教授许耀桐认为，首先反馈“一把手”，然后反馈领导班子，将加强一把手的巡回整改责任。