“首单自发自还地方政府债券落地广东”

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6月23日，广东在发布首份省级政府评级报告后，发行了148亿元地方国债。 此次，广东省没有对今年的债券发行额进行一次复用，而是严格按照财政部要求的4∶3的结构，发行了5年期债券59.2亿元、7年期债券44.4亿元、10年期债券44.4亿元。 三方发行利率分别为3.84%、3.97%和4.05%。

中标利率明显低于同期财政部的代发利率。 6月20日，财政部代替福建、湖北、广西、四川、甘肃、新疆、青海发行招标发行年第三期地方政府债券。 本期债券期限为7年，共计183亿元，最终明确票面利率为4.1%，比广东省自主债务利率高0.13%。

6月13日，财政部将取代福建、广西、四川、新疆、甘肃招标发行5年期债券258亿元，利率为3.99%，比广东高0.15%。

经国务院批准，包括广东在内，有10个省市试行地方政府债券自愿自我偿还。 即发行时间、节奏、整个流程由地方政府自主决定。

业内专家表示，不是由多个省份集中起来由财政部统一发行，而是自主发行债务，也许可以节约债务价格。 首次参加考试的北京市财政局局长确定，将获得今年的债务发行价，低于财政部代发的价格。

23日，7年期和10年期国债收益率分别为3.9586%和4.0515%。 广东省7年期地方债比国债利率低0.02%，10年期品种基本持平。

在地方债发行初期，有比国债利率低的地方债利率。 近两年来，财政部出台的管理办法要求，地方政府债券发行利率必须低于招标日前1-5个工作日相同的被补偿国债收益率，并在债券发行情况中证明要点。

广东省此次地方国债的主要承兑人为中国建设银行(行情、问诊)、工商银行)、农业银行(行情、问诊)、交通银行)、行情、问诊)、中信银行)等111

一位业内专家对21世纪经济新闻记者表示，销售商几乎都是国有金融机构，地方政府借钱，最终金融机构买入，就像“从左口袋变成右口袋”。 债券流通过程中的监管细节尚未优化。

广东省在债券发行公告中表示，债券资金优先用于棚户区改造等保障性项目、一般道路建设等重大公益性项目支出，债务风险高的地区主要用于建设公益性项目后融资，债券资金用于楼堂馆所等中央明令禁止的项目建设支出

广东省《关于年省级财政预算调整方案的报告》显示，广东今年发行的地方债规模控制数为148亿元，其中70亿元将用于省内重要的交通基础设施，另外78亿元将转贷给市县采用。

广东省政府评级报告明确了偿债资金的来源。 转贷市县的资金由各市县统一借贷归还； 安排用项目收益偿还省级项目使用的资金本息。 例如，项目难以偿还时，先垫付中央返还的汽油税替代收入等财政资金。

第一份评级报告介绍了广东省的经济、财政、地区特征、存量债务、政府管理情况等，但没有提到转贷市县的具体债务情况。 除债券发行前评级报告外，广东省仍委托投资服务有限企业对上海新世纪(行情、问诊)资质信息进行判断，每年开展一次跟踪评级。

评级被认为在广东省aaa最高水平的信用等级上，经济和财政实力较强，债务增长水平、总债务率等指标相对较低。 负有偿还责任的债务比重相对较低，债务压力相对较小。 还有少量逾期债务，需要进一步采取措施加强管制。 (孙小林) )