“京鲁陕晒权力清单：部分审批权限面临取消”

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从6月30日开始，陕西省就该省52个部门目前700左右的行政审批若干事项开始了为期1个月的意见咨询。

陕西省的行动不是唯一的。 从6月30日起，北京发布了《北京市投资项目市级审批事项清单》。 此次公布的名单共涉及15个市政府部门的110个批准事项。 同日，山东省也发布了《山东省省级行政审批若干事项录》，涉及46个部门的600多个考核项目。 山东省也正在对这些目录征求社会意见。

中央财经大学快速发展改革研究院院长邹东涛告诉21世纪经济新闻记者，各省情况不同，“还是逐步实施行政体制改革，各地根据自身情况明确权力审查名单”。

京鲁陕西省的权力列表

6月30日，北京、陕西、山东相继晒出相应的行政审批权名单。

其中，北京公布的投资项目市级审批事项清单包括固定资产投资项目节能审批、外商投资项目审批、城市基础设施建设资金征收与减免滞后、政府出资投资项目审批等复印件。

固定资产投资节能考核、政府投资项目考核、陕西、山东行政审批名单中也有。 上海发改委此前公布的行政审批项目也包括上述复印件。

但山东和陕西公布的行政审批权清单包含了更广泛的副本。

例如陕西公布了发改委、工信、科技等52个部门的约700份行政审批名单。 山东公布的包括体育、文化、财政、科技、发展改革委、人防、商务、交通、畜牧、农机、统计等部门审批在内的40多个部门，约有600多个审批事项。

陕西、山东提出行政审批项目，目的是对这些审批项目征求意见后，再予以撤销和下放。

山东省行政审批制度办公室在发表上述审查意见时强调，也可以对上述部门正在实施但未列入目录的若干事项提出意见。 此次公开征求意见后，在听取社会各方意见建议的基础上，对《山东省省级行政审批若干事项录》进行进一步修订，并正式向社会公布。

邹东涛指出，随着形势的迅速发展，有必要逐步取消许多行政审批项目。 但是，这需要一个过程。 像高科技公司一样进行认定是个难题。

由于国家设立专项资金支持高新技术公司，即使有高新技术公司的审批，审批也不能处理许多高新技术公司的问题。 由于将来专项资金会越来越少，高科技公司认定必要性会减少，“但是，一些大项目，仍然需要国家的支援，将来如何解决这些问题还需要研究。 ”。 他说。

有些授权是委托的[/s2/]

一位专家认为，上述省市晾晒的权力名单需要取消相当多的批准项目。 例如陕西、山东两地的6，700个项目的行政审批复印件实在太多了。

这些项目中，像副本一样存在的批准项目需要取消或进一步下放。

例如陕西、山东的教育部门有普通高等学校的教师资格认定和教育类网站的预审等。 陕西省有高等学校副教授的审批权考核、校外学习中心考核、陕西省大学哲学社会科学积分研究基地考核等。

对此，21世纪教育研究院副院长熊丙奇指出，从总体上看，教育行政化进程将进一步加快。

有些专家认为，多数授权应交给中介机构和专业组织。

例如，陕西省的审批权名单包括陕西省产业技术创新战术联盟认定、陕西省民营科技公司认定、陕西省技术转移示范机构认定、陕西省要点实验室认定、高新技术公司认定、省级科技公司孵化器认定等。 山东科技厅批准实验动物从业人员资格同意等几个事项。

西北大学公共管理学院教授梁忠民认为，这些审批权应该交给专业组织。 因为政府机关的审查不一定有专门的组织进行妥善的管理。

“同样像高科技企业认定一样，应该交给协会组织。 协会组织可以更好地认定。 ”梁忠民说。 (肖欣孙小林) )。