“中国经济换挡调整阵痛期需倚重“中医疗法””

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中国经济正处于增速由高向中高转移，结构从失衡向优化、再平衡转移的特殊时期。 今后几年，经济增长率将在预期的目标下限区域运行。 为了适应这种经济新常态，宏观调控必须把握近期目标和长时间快速发展的平衡。 在经济转轨调整的“阵痛期”，要更加信任“中医疗法”，加强内源免疫机制和造血能力，重视明渠导水和内生机制的优化。

习主席5月在河南考察时指出，我国的快速发展仍处于重要的战术机遇期。 我们要增强信心，从当前我国经济快速发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战术上的平常心。 新常态一词被视为领导层对当前和未来中国经济形势的研究判断。 领导层没有明确表示新常态的具体含义，但综合政府部门和研究机构的观点，新常态的特点是，外部全球化红利和内部人口红利衰退，经济增长率由高速向中高速转移。 “三驾马车”，从区域经济结构失衡向优化再平衡转变。

在经济新常态下，宏观调控不仅要面对经济结构转型的固有难题，更要摆脱以“电击疗法”为重点的惯性依赖。 具体来说，6月份多数经济数据显示，下半年经济底部稳定的概率较高。 PI比去年同期连续3个月缩小，pmi连续4个月回升，表明制造业通货紧缩风险有所降低。 但是，短期稳定不是新一轮扩张周期的开始，本轮经济调整也不是简单的周期周期，“投资+出口”模式出现结构性障碍，产能过剩矛盾日益突出，生产要素价格上涨加快，财政金融风险加剧。 预计未来两三年将是中国经济转轨时期，经济增长、“七上八下”见底格局的维持、存量调整的格局转换有时会带来化解过剩产能、债务危机的阵痛，各行业的改革也在各优势主体之间碰撞摩擦火花，培育新的经济增长点都很重要

在控制方面，以优化明渠导水和内生机制为重点的“中医疗法”有利于熨烫经济调整阵痛，应对长时间快速发展的问题。 首先，“大投资”、“宽货币”的“电击疗法”不仅与潜在增长率下跌的现实不符，而且治标不治本、短痛、长痛，但中国经济目前正处于前期刺激政策消化期。

其次，中国经济回旋余地很大，具备了实施“中医疗法”的基础。 宏观调控之所以侧重于稳定增长，主要是出于对就业这一社会问题的考虑，稳定增长归根到底是稳定就业。 但是，无论从未来劳动年龄人口下滑的人口结构变化，还是服务业大而快速发展的产业变化，还是近几年经济增长率下降但就业人数增加的现状来看，就业稳定增长的羁绊都将减弱。 社会因素权重的下降，可以越来越推动监管部门从市场经济运行规律的角度促进改革、结构调整。

再次，“中医疗法”的核心是头疼、脚痛的方法，从全系统出发，从制度层面打破供给瓶颈，释放制度红利。 这需要重视开辟引水渠道，核心是打破领域、地区垄断、要素流动障碍。 资金、人才等生产要素只有在流动、竞争中才能更好地创造价值。 如果以国家经济安全、区域经济产业快速发展等名义限制生产要素的合理进出，最终会带来要素供给瓶颈、生产效率低下、权力寻租等问题。 因此，必须大力推进户籍制度、土地制度、金融制度改革，改善劳动力、土地和资本的供给和定价，深化垄断行业的技术改革和国有企业改革，理顺国有企业与出资人以及国有企业内部的关系。

另外，应更加重视经济增长内生机制的优化。 “电击疗法”侧重于外部强烈刺激，短期止痛，忽视长时间损伤，“中医疗法”更是长短互补，强化内在的免疫机制和造血能力。 例如，在财政政策中，强调中央与地方的关系整理、财权匹配，不是短期的资金投入，而是公司税负降低的行政管理上，强调简政放权，不是参与公司运营，而是市场与政府边界确定的经济增长中，出卖土地创建城市模式的