“6万亿央企资产未纳入决算 更赚钱五大行置身榜外”

本篇文章2115字，读完约5分钟

[ 其实，并非全部的国企都纳入上述决算表中。根据财政部《关于年中央国有资本经营预

[实际上，并不是所有的国企都在上述决算表中。 财政部《年中央国有资本经营预算证明》显示，年中央国有资本经营预算编制范围为:国有资产监督管理委员会监督管理公司117家，所属公司37家。 教育部所属公司389户； 工业和信息化部的所属公司有79家等共计813家。 ] 近日，一家媒体根据财政部公布的全年全国国有资本经营收入决算表，获得国有企业收入排行榜，石化、烟草、电力3个领域利润收入居前3位，利润丰厚的金融业利润仅为1.17亿元。 但实际上并非如此。 据《第一财经日报》记者介绍，包括国有五大行在内的金融公司大部分未纳入国有资本经营收入决算表，也说明金融业利润仅有1亿1700万元。 另外，烟草公司占25%，石油化学、电力等资源性领域占20%，钢铁、运输等常规性竞争领域占15%等，各领域国家提取的税后利润比例不同。 因此，只根据国家按不同比例提取的税收利润来评价国企赚钱的多寡也是不科学的。 6万亿央企资产分为 全国国有资本经营收入5个部分，分别为利润、股息、产权转让、清算、其他收入。 根据最近财政部公布的全年全国财政决算，其中23张表之一的全国国有资本经营收入决算表明确了国资在各个领域的盈利情况。 例如国有独资公司按规定上缴的利润收入中，石化公司、烟草公司、电力公司分别以298.65亿元、295.68亿元、139.24亿元名列前三。 但是，值得观察的是，金融公司的利润收入仅超过1亿元，这些都来自地方国企，中央国有公司的利润收入中没有金融公司的利润收入项目。 实际上，并不是所有国企都包括在上述结算表中。 财政部《年中央国有资本经营预算证明》显示，年中央国有资本经营预算编制范围为:国有资产监督管理委员会监督管理公司117家，所属公司37家。 教育部所属公司389户； 工业和信息化部的所属公司有79家等共计813家。 但是，中国人民银行、银监会、证券监督管理委员会、保监会等部门监督管理公司不在中央国有资本经营预算编制范围内。 年全球500家银行名单显示，工商银行、建行、农行、中行等11家银行，其中只有招商银行(行情、问诊)在国有资产监督管理委员会监管之下，其余10家银行未纳入本次国有资本经营预算编制范围。 银领域利润丰厚，以中国工商银行(行情、问诊)为例，当年实现净利润2630亿元，超过了当时中国烟草总企业的2019亿元。 年烟草公司的利润收入基本来自中国烟草总公司。 除大部分银行未纳入国有资本经营的预算编制范围外，中国人寿(行情、问诊)保险企业、中国平安)行情、问诊)保险、中国人民保险集团股份有限企业、中国太平洋)行情、问诊)保险股份有限企业等保险业企业也纳入了预算编制范围 这表明金融公司的利润超过了亿元。 财政部引用去年12月的公司财务快报，纳入中央国有资本经营预算编制范围的中央公司422667.86亿元，比去年同期增长11.6%，占所有中央国有公司资产总额的87.5%。 这还意味着约6万亿的中央国有公司资产没有纳入中央国有资本经营预算的编制范围。 电力公司的利润远远超过预算，而 年电力公司的利润排名第三，却远远超过了预算。 年电力公司利润收入结算数为139.24亿元，为预算数的154%，比去年结算数增加81个百分点。 上海财经大学邓淑莲告诉《第一财经日报》记者，通常结算数在预算数的5%范围内波动是正常的，超过10%的波动是异常情况，财政部必须证明。 另外，电子、机械公司的利润大幅增加，远远超过了预算。 但是财政部没有说明公司的利润结算远远超出了预算。 与电力公司利润大幅增加相反，煤炭公司的利润超出了政府的预期。 在煤炭公司全年利润收入达到107亿元的情况下，政府将煤炭公司全年利润预算收入降至94亿元，但最终结算仍未实现预算目标。 全年煤炭公司利润结算数降至83亿元，为预算数的88%，比去年同期减少约22个百分点。 除 国有资本利润收入外，国有资本在股利、产权转让收入方面都很好，超出了预算。 如股息、红利收入结算数达到123亿元，约为预算数的128%。 利润提取比例上升5个百分点 其实，不同国有企业支付的利润比例不同，这也是最终由支付利润的多寡决定领域利润多寡缺乏科学性。 例如，以央企为例，央企烟草公司税后利润为20%，但石化、电力、电信等具有资源垄断型特点领域的公司利润比前者低5个百分点，为15%。 但是，从2007年开始，中央公司国有资本收益征收比例按年计算又上升了5个百分点。 即纳入中央国有资本经营预算实施范围的中央公司税后利润(净利润扣除年初未弥补亏损和法定公积金) )的征收比例分五种执行。 具体来说，第一类是烟草公司，征收比例为25%； 第二类是石化、电力、电信、煤炭等资源型公司，征收比例为20%； 第三类是钢铁、运输、电子、贸易、施工等常规竞争型公司，征收比例为15%； 第四类是军工企业、转制科研院所、中国邮政集团企业、年和年纳入中央国有资本经营预算实施范围的公司，征收比例为10%； 第五类是政策性公司，包括中国储备粮总企业、中国储备棉总企业，免除当年应缴纳的利润。