“中巡组查21省地产腐败达95%：多名高官因房落马”

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【封面故事】中央巡视组:房地产腐败是一个严重的灾区

在7月16日召开的年中央第二届巡回实务动员安置会上，中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡回实务指导小组组长王岐山表示，目前的目标是遏制腐败蔓延，保持高压态势，如果出现什么问题集中，就巡视什么人，如果有人突出，就巡视什么人 在腐败问题上，要抓好矿产资源、土地转让、房地产开发、工程项目、惠民资金和专项经费管理等方面的突出问题。

这样，目前官员的腐败问题集中在上述六个方面，其中房地产业占土地出让、房地产开发的两个席位。

年以来，中央已经部署了三轮巡视。 今年7月，年中央第二次巡回演出开始，这也是十八大以来的第四次中央巡回演出。

据公开数据显示，截至7月下旬，中央前三轮巡逻的34个地区、单位中，19名省部级官员进驻中央巡视组落马，其中许多高官落马与房地产业关系密切。

中央巡视组在那些省份发现了房地产腐败？ 房地产腐败是如何发生的？ 能否通过特别巡视抑制房地产腐败的频发？

中央巡视组发现的房地产腐败

年中央巡视组第一届巡视地区

内蒙古

矿产资源、土地开采、房地产开发、工程招投标等行业腐败问题突出，涉及领导干部的事件频发。

湖北

一些领导干部插手工程项目招投标、国有土地出让、招商引资等贪污受贿现象突出。

重庆

巡视小组反馈称，严厉打击工程建设、土地征用拆迁等重要行业事件，严厉打击发生在群众身边、损害群众利益的“苍蝇”类腐败案件。

贵州

在党风廉政建设方面，贵州少数领导干部进行权力金钱交易； 由于缺乏严格有效的监督制约措施，工程建设、矿产资源开发、土地转让等行业腐败案件容易发生。

年中央巡视组第二次巡视地区

吉林市

在党风廉政建设方面，吉林省国有企业改革、土地征用、工程建设等行业和个别单位腐败问题频发，同时也存在超标准建设、装修办公用房。

山西省

做好中央巡视队移交问题线索查处工作，深入查处煤焦、交通、土地等重要行业腐败案件。

安徽省

少数领导干部在房地产开发、矿产资源、工程建设行业、人才遴选等方面权力谋取私利等。

湖南

一些领导干部与私营业主进行权力金钱交易，插手工程项目建设和国有土地出让，利用职权和职务的影响为亲属子女经商提供便利，损害国家和群众利益，作风转变不太顺利，建设楼堂馆所。

广东省

一些领导干部与民营企业广告主联手进行权属交易，参与土地转让、矿产资源开发、工程建设项目招标，利用职权和职务的影响，非法谋取配偶、子女、亲属和特定利益相关者。

云南

工程建设、矿产开发、土地开采以及教育、医疗、社会管理等行业腐败案件频发。

年中央巡视组第一次巡视地区

福建

土地开发行业腐败问题突出，教育、医疗、政府法律、环保部门违纪违法问题频发，部分领导干部与商人交往甚密。

新疆，新疆

矿产资源和土地开发行业腐败问题反映依然强烈，领导干部掌权求地，领导干部亲属违规经商问题突出。

新疆生产建设兵团

有些领导干部违规多占住房。

海南

少数领导干部在土地转让、房地产开发、工程建设、人才遴选等方面谋取私利，腐败现象在一些行业和部门容易频发。

山东省

一些领导干部及其亲属插手工程投标、土地转让问题，一些领导干部勾结公司业主，围绕投标，少数严重损害国家和群众利益的领导干部违规获取和占有大量房产。

北京

农村干部腐败问题突出，“小官巨腐”问题严重，征地拆迁问题多。

天津

城市建设行业腐败问题突出

河南

插手小领导政商治标、权变、土地转让、工程招投标等的贿赂授受问题比较严重。

辽宁

领导干部参与工程招投标、土地矿产交易等反映突出、住房多占等问题依然得到较多反映。

甘肃

一点领导干部往往占据住宅，个别公司超过规定建造办公楼。

宁夏/ S2 /

建议加强部分领导干部违规介入公共资源交易、通过工程招投标中饱私囊的政府投资项目建设和资金管理，严格规范土地、项目、矿产等公共资源交易行为。

资料来源:中央纪委监察部网站

中央巡视组巡视后，许多高级官员在房间里落马

年5月，中央开展了十八大以来的第一次巡回演出。 巡视对象为内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州等5个地区，以及水利部、中储谷总企业等5个单位。

一个月后，年6月，中纪委宣布，内蒙古自治区党委常委、王素毅统战部部长涉嫌严重违纪，目前正在接受组织调查。

年2月，内蒙古自治区在中央第四巡视组反馈改善情况通报中指出，矿产资源、土地开采、房地产开发、工程招投标等行业腐败问题突出，涉及领导干部的事件时有发生。

王素毅事件是典型的房地产腐败事件。 北京市人民检察院第一分院起诉称，从2005年至2005年，王素毅利用职务便利，为9人在公司经营等方面谋取利益，非法收受钱财折合1073万多元。 记者了解到，向王素毅行贿的9人中，7人是矿产、房地产等领域的公司负责人，其中房地产商较多。

年7月17日，北京市一中院在对王素毅受贿案件的一审公审中，认定王素毅收受1073万元多人，并以受贿罪判处无期徒刑。

年10月底，中央第二次巡视在吉林、山西、安徽、湖南、广东、云南等6省进行。

今年2月、4月相继落马的原山西省委副书记、纪委书记金道铭、原中国科协党组书记申维辰(原山西省委常委、太原市委书记)参与了第二次中央巡视。

据一家媒体报道，中央巡视队去年巡视了山西省，掌握了一些官员贪污的线索。 今年2月，金道铭落马。 随后，事件继续发酵，申维辰涉嫌严重违纪的证据也浮出水面，他有点文化房地产项目存在利益输送问题。

今年6月，中纪委宣布，广东省委常委、广州市委书记万庆良涉嫌严重违纪，正在接受组织调查。 据某媒体报道，与万庆良落马、房地产腐败有关的《中国经济周刊》记者报道，万庆良的老同学创鸿集团董事长黄鸿明涉嫌在广州多个项目增加建筑面积，改变项目容积率，建造多所房子。

今年7月，云南省委常委、昆明市委书记张田欣因涉嫌违纪被中央宣布免职。 据一家媒体报道，张田欣的落马与该省“古楚王国”项目数万亩土地的征地拆迁有关。

这些官员的落马从一个侧面反映了房地产业腐败的严重性。 但是，目前许多落马高官的案件还没有进入司法程序，或者才刚刚进入司法程序，最后有多少人落马还不清楚。

在被巡视的21个省中，存在不动产腐败

巡视问题集中的地方，巡视问题突出的地方。 ——中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视实务领导小组组长王岐山

年中央巡视组的第一批巡视地区是湖北、内蒙古、重庆、贵州、江西。 记者在调查中纪委监察部网站时发现，除江西外，其他4个省存在房地产腐败问题。

此次巡视中对江西房地产腐败问题的提及当时还没有确定，但根据巡视小组接到的通报线索和随后中组部等相关部门的调查，江西的许多高官都参与了房地产腐败。

年9月18日，中央第八巡视组向江西反馈巡视情况。 中央第八巡视小组组长王鸿举指出，巡视小组还接到反映领导干部问题的线索，并按照有关规定转交给中央纪委、中央组织部有关部门解决。

同年12月8日，中组部有关负责人向媒体证实，江西省人大常委会副主任、省总工会主席陈安众涉嫌严重违纪，中央已决定免除其领导职务，现按程序办理。

据多家媒体报道，陈安众与房地产商交往甚密，并涉足工程建设项目。

另外，《中国经济周刊》记者报道，中央巡视组进驻江西期间，新余市人大常委会前主任周建华向中央巡视组通报了元江西省主要领导妻子插手房地产项目等问题。

年中央巡视组第二批巡视地区为吉林、山西、安徽、湖南、广东、云南6省。 据中纪委监察部网站消息，在上述六省发现了房地产腐败问题。

年中央巡视组的第一批巡视地区是北京、天津、辽宁、福建、山东、河南、海南、甘肃、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团。

在调查中央纪委监察部网站的相关情况时，发现了这些地区存在房地产腐败问题。 例如，去年3月至5月，中央第九巡视组巡视福建省时，该省土地开发行业腐败问题突出，领导干部与商人交往密切。 例如，在海南省，中央巡视小组发现，少数领导干部在土地转让、房地产开发、工程建设、人才遴选等方面谋取私利，腐败现象在一些行业和部门容易频发。

根据中央巡视组的反馈和各地方的改善通报，从整体来看，在前三轮巡视的21个省中，有20个省发现了房地产业的腐败，占95%。

在被巡视的12个部门中，不动产的腐败很少[/s2/]

在前三轮中央巡视中，中央还对中国储备粮食管理总企业、水利部等12个部门和企事业单位进行了巡视。

根据目前公布的巡回情况反馈和整改通报，只有少数机构存在房地产业腐败。

中央巡视组存在发现中国长江三峡集团企业部分领导违规占用多套住宅的办公室用房面积过大等问题。

对比这一巡视情况，三峡集团表示，在改善中，原第一领导人已经于年2月7日出租了过渡性周转房屋。 其他党组成员租用的周转住房，根据国家相关政策，区分市场化办法和不重复享受、不违规、不多占用、不特殊化福利住房的基本情况制定解决方案，征求上级同意后实施。 另外，针对办公室用房面积过大的问题，三峡集团将对集团领导多采用的办公室用房进行全面清算； 集团指导所有搬出面积超标的北京办公楼办公用房。

中央巡视队在复旦大学发现，该校江湾校区建设工程发生严重违规，发生质量事故，存在安全和腐败风险。 记者了解到，目前我国学校的建设工程主要是各类建筑师，复旦大学江湾校区的建设工程也是房地产业项目。

另外，作为房地产业的主管部门之一，国土资源部发现的问题是对权力监督制约不充分，对违纪违法案件调查不充分。 他说，与权力监督制约不充分的情况相比，国土资源部在改进中，深入推进行政审批制度改革，改进用地、采矿权、采矿权及行政复议会议制度，所有用地项目一律在部领导主持的会议上审议。 并加强财政资金、地矿项目、用地指标的分配、采用、管理。

对此，有专家指出，作为主管部门，国土资源部在土地采用约束监督方面不完善，一定程度上放任房地产业违法违纪的势头。