“国家机关培训费规定实施 院士讲课半天不超三千”

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院士学费半天3000元的国家机关培训费规定开始实施

去中央和国家机关进修一次，学费是多少？

今年1月开始实施的《中央和国家机关培训费管理办法》(以下简称《办法》)规定，院士级税后半天不超过3000元。

财政部、中共中央委员会组织部、国家公务员局近日联合发布的《办法》从年元旦开始正式实施。 此次三部委发文首次规范国家机关培训费用，是贯彻执行《八项规定》，推进反对浪费制度建设的又一举措。

培训费用450讲座上限3000

财政部信息办公室表示，这是中央和国家机关首次运用财政资金规范国内举办的3个月以内的岗位培训、任职培训、专业业务培训、首次任职培训等。

中央和国家机关的培训费用执行《综合定额标准、分项核定、总额控制》的大致情况。 综合定额标准是培训费支出的上限，在该标准内结算结算。 每人每天综合定额标准为450元，其中住宿费180元，伙食费110元，场地费和讲课费100元，资料费、交通费和其他费用60元。

《办法》确定15天内的培训按照上述综合分配标准控制； 15天以上的培训、超过天数由该标准的80%控制； 30天以上的训练，超过天数控制在70%。 培训费由培训举办机构承担，纳入部门预算管理，在各部门日常公共经费或者专项经费中支出，禁止乱收钱。

之前模糊的“讲课费用”包括“上限”(税后)，全国知名专家每半天通常不超过3000元； 副高级技术人员每半天最高不超过1000元； 高级技术人员每半天最高不超过2000元。

“这个限定对当今社会的‘过高的要价’有一定的牵制作用。 ”一位副厅级官员告诉《第一财经日报》记者，在地方上，官员专家外出讲课的价格还有点低，但在北京，全国知名专家半天、两个小时的费用高达数万。

为了实现对培训费用的监督，根据《办法》，各部门应当在公司内部公示非涉密会议的名称、第一复印件、参加人数、经费支出等情况，并在具备条件的情况下向社会公开。

总量限制刚性不足

关于上述《办法》规定的培训科目报酬标准，一家培训公司的负责人向本报记者表示:“这样的标准与商业培训相比太低了。 现在，请来一位有点名气的教授，一天五六个小时的研修需要一两万元。 即使是内部价格、友情价格，也不会变成半天3000元。 ”

东部省某区公务员管理处一名培训业务负责人告诉《第一财经日报》记者，中央的这项规定如果出现在基层，将切实影响他们的培训工作，最终导致一些收钱专家无法应邀，培训质量和数量都将下降。 目前，国家规定科级以下公务员每年培训90学时以上，处级以上公务员每年培训110学时以上。

据上述负责人介绍，这里每年的培训经费100多万元，培训1000人左右。 培训主要分为两种。 一个是小规模培训，放在区委党校或行政学院，每年20~30次，基本人均消费量300元每天，专家半天讲课费2300元左右，比较有名的专家5000元左右。 当然，有些专家由于长时间的合作关系，讲课费也相对较低，大致能够达到标准。

另一个是大规模讲座式的培训，一次500多人以上，每年四五次左右，如果邀请清华大学教授、复旦大学教授等，每次半天的学费需要2万元。 这在市场行情上可能已经很低了，但也有价格过高的专家，无论水平多高都不在邀请名单上。

“有必要对公务员进行培训，在某些国家，公务员的培训费用有时会达到行政性支出的20%。 ”上述学者告诉记者，从预算上看，细化会议名义和费用标准有助于一次会议，但最根本的是总量控制。 目前，我国的预算总量控制刚性不足，人大对预算监督的刚性不足，预算项目间的调整刚性不足。

讲课费按以下标准(税后) :

(一)高级副技术职务的专业人员每半天最高不超过1000元；

(二)正高级技术职务的专家每半天最高不超过2000元；

(三)院士、全国知名专家每半天通常不超过3000元。