“今年国务院放权目标完成3/4 新一批利好基建投资”

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李克强总理曾制定了“今年将进一步取消和下放200多个含金量高、激发市场活力的行政审批事项”的改革目标。 《第一财经日报》记者通过整理公开资料发现，截至昨天，国务院今年已取消和下放行政审批部分事项150多个，完成了上述任务的四分之三。 昨天，中国政府网发布《国务院关于取消和调整行政审批项目等若干事项的决定》(以下简称《决定》)，再次取消45项行政审批的部分事项，取消11项职业资格许可认定部分事项，31项工商登记的 此次下放的45项授权最集中于创业、创新、基础设施建设等经济快速发展行业和社会组织活动。 一位长期从事政府职能改革研究的官方学者昨天在接受《第一财经日报》采访时表示，目前放权集中在投资、社会管理、一点点非行政许可审查三个行业。 在此次下放的名单中，“享受小型微利公司所得税优惠的批准”、“跨省、自治区、直辖市销售的矿泉水注册登记”等刺激公司活力和创新的项目占近三分之一。 值得注意的是，这次水利、交通等方面的权力下放力度很大。 《国家要项水运建设项目竣工验收》、《国家道路运输枢纽总体规划审查》、《河故道、旧堤、旧工程设施等的填埋、占用、拆毁审查》、《铁路公司国有资产产权变动审查》、《铁路运价里程和运输手续费方法审查》、《铁路运输手续费方法审查》 “从批准权限的比例来看，与经济相关的投资行业数量肯定是最多的。 因为，这个未来的放权越来越集中在这个行业。 ”上述学者表示，但是，并不是全部委托都很好，当权力下放到一定阶段时，政府有必要保存这个行业一定比例的审批权。 《决策》的另一大亮点是再次取消多种职业资格的许可，并认定一些事项。 据本报记者统计，此次取消的专业技术人员准入类职业资格涉及国际商务、质量、税务、资产判断、土地登记、矿业权判断、企业品牌管理等多个专业行业。 另外，国务院决定取消各地区自行设置的各项职业资格。 《决策》认为，此次取消的职业资格由于行业多、受益面大，有助于降低就业创业门槛，营造良好的人才快速发展环境，进一步调动市场创业主体的积极性。 与此不同，《政策决定》公布的工商登记预审批变更为事后审批的若干事项包括:《自费出国留学中介服务机构资格认定》、《设立内资娱乐场所审批》、《设立内资演出中介机构审批》等生产经营服务行业 关于简政放权的未来方向，前述学者介绍，目前投资行业先行审批环节仍很多，在转轨背景下，调整部分事项委托审批投资是实施简政放权的迫切需要。 第二，目前拥有审批替代服务和政府大包小包的现象还很严重，政府治理应该包括在公共服务中，必须减少审批，完善服务。 并应适时将部分服务项目转让给成熟的社会组织。 另外，应当保证在国务院规定的范围外，增加新的非行政许可不批准若干事项。