“地方救市群像：松绑限购“药不够猛””

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从三线城市取消限购到放宽准一线城市限购政策，地方政府向房地产“市场救助”的步伐和范围不仅如此。 近日，省级政府上台，救市也从取消限购开始推进限贷放松，重申了购房落户、财政补贴和契税减免等2008年“救市”政策。 地方“救市” 湖南省住建厅近日发表《关于促进全省房地产市场稳定健康快速发展的意见》(以下简称“湘五条”)，要求地方政府将普通商品房回购为保障性住房，并将其省内异地 这是继四川出台对套房贷款的财政补贴、福建出台福州厦门放开限购放松限贷等政策的《关于促进房地产市场稳定健康快速发展的若干意见》(以下简称《闽八条》)后，又一省级政府“救市”。 《湘五条》规定:“各地政府、企事业单位和经济园区可以购买面积适当的普通商品房，用于公租房、棚户区改造安居住房。”此外，政府还规定被征收者选择货币补偿，被征收者在市场上购买住房 这两项措施的目的很明显，湖南省住建厅相关负责人向当地媒体表示，目前鼓励被征收者选择货币补偿，政府有利于支持被征收者在市场上购买，消化部分普通商品房的库存。 根据湖南省统计局的数据，今年上半年，商品住宅销售面积为2067.9万平方米，比去年同期减少9.4%，商品住宅待售面积为2541.7万平方米，比去年同期增加24.7%。 其中，待售1至3年的面积为1580.1万平方米，比去年同期增长32.23%，待售3年以上的113.4万平方米，比去年同期增长50%。 房地产开发投资也呈下跌趋势，今年上半年，湖南新增开工住宅面积2501.1万平方米，比去年同期减少22.7%，购房土地面积399.1万平方米，比去年同期减少17.6%，土地成交价款61.5亿元，比去年同期减少30.9%。 “湘五条”为开发商提供激励，“信用等级被评定为a级的房地产开发公司或使用住宅产业化的建设项目，资本金监管比例减半。 建设项目总投资达到25%以上的项目，工程进度达到正负零，可以办理《商品房预售许可证》。 ” “湘五条”的出现是地方救济阵营的扩大和升级。 房地产行业的不景气影响了许多相关领域，带动了经济增长。 例如，四川建筑业增长率从一季度的9.1%降至上半年的8.1%，建筑业下滑将影响第二产业的复苏速度。 由于这些因素，处于“稳定增长”压力下的省级政府不得不采取“救市”措施。 本报昨日报道，今年上半年房地产投资占固定资产投资前10个省份的比例均在20%以上，房地产投资占gdp前10个省份的比例也在16%以上。 四川省财政厅于年7月1日至年12月31日，为金融机构按照国家政策规定向居民家庭在四川省行政辖区内首次购买的自住普通商品房提供贷款，且贷款利率不超过人民银行公布的同期贷款基准利率，符合金融机构实际发放的条件 除了放松信用支援接力棒 限制外，“救市”政策开始涉及信用支援。 福建“救市”政策的重点面向贷款限制。 8月8日，福建省住房建设厅发布《闽8条》，不仅开放福州、厦门两个中心城市限购、普通商品住房认定，更突出的是，在信贷宽松方面，购房者还清购房贷款后，再次申请贷款购房， 购房人住房覆盖数的认定不包括其自建房、房屋改建、继承、搬迁住房、已还清贷款的二手房。 金融机构在贷款首付比例和利率方面按照政策规定的最低限度执行。 《闽八条》还规定，个人在异地购买商品住宅时，本人及其父母、未成年子女可以按照当地户籍政策在购买住宅所在城镇定居。 家庭购买的套房面积在90平方米以下的，契税按1%税率征收的面积在90~144平方米(不包括90平方米)的，契税按1.5%的税率征收。 在范围、力量方面，“闽8条”超出了大家的期待。 财政补贴、购房落户、减免契税等政策在2008年金融危机后被地方政府“救市”时动用，但目前地方政府重拾“老方”，表现出对当前房地产市场形势和经济基本面影响的热情——解除限购 但是，地方政府能够控制的主要是限购政策和补贴措施，而房地产市场所涉及的核心是信用环境。 银行是否在信贷方面受到实质性的束缚，是未来楼市能否真正回暖的关键。 目前，银行对地方政府放松政策反应冷淡。 由于风险控制、商业优势等多种因素，信用资源相对于住房贷款，特别是最初的住房贷款实质上难以倾斜。 对于银行金融机构，地方政府只有“叫嚣”，即使央行多次叫嚣，首套房贷款依然外松内紧。 本报记者就此联系了四川多个银行信贷部门，就四川补贴政策表示，这些人“没有接到通知”。 一位银行融资部门相关人士表示，目前银行对房贷利率上浮10%以上，政府对按基准利率融资的金额发放3%的补贴，但银行非常不计成本，不服从基准利率。 中原地产在7月的报告中也表示，信贷补贴对金融机构的吸引力有限，至今银行仍未响应号召。 该机构表示，财政补贴的资金比例远远低于银行通过浮动利率贷款与基准利率贷款差额获得的利润，银行根据政策，为政策买单缺乏根本的利益驱动。 但是，地方政府的这种趋势有可能改变整个大楼的期望。 中原地产首席市场分析师张大伟认为，随着经济增长放缓，各地方政府对房地产的依赖度明显上升。 在这种情况下，各地的市场救助意愿将持续上升，预计年内市场有可能出现反弹。 特别是，已经开始关联的信贷松弛，预计银行一旦实施，将刺激买家入市。