“福建官员撰文：国家领导宣布决策在粤闽津试点自贸区”

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福建省商务厅副厅长钟木达19日在《福建日报》上表示，习总书记在apec会议上宣布在广东、天津、福建三省(市)扩大自贸园区试点的决定，福建将全力促进业务，争取早日获得国务院批准。 据悉，二期自贸区有可能从名字中删除“试点”字样，与上海相比，不承担综合改革的职能，但在产业、税收等方面可能更为开放。

以下是福建省商务厅副厅长钟木达19日在《福建日报》上发行的复印件。

加快建设21世纪海上丝绸之路经贸合作前沿平台

□钟木达

海上丝绸之路沿线国家特征差异明显，互补性强，合作空间隔较大，多为新兴经济体和快速发展中国家，普遍处于经济上升期，蕴藏着巨大的商机。 我省是“海丝”的重要起点和发源地，与“海丝”沿线各国历史渊源深厚，人文特征突出，合作基础坚实。 我们抓住福建加快快速发展的中央扶持机遇，完全利用国际国内两个市场、两个资源，以公司为主体，以东南亚为要点，积极拓展双向投资、双向贸易、海洋合作，加快建设21世纪海上丝绸之路经贸合作前沿平台

加快建立自由贸易区。 习大大总书记在apec会议上宣布，将在广东、天津、福建三省(市)扩大自贸园区的试点决定。 [/s2/]我们要抓紧完整的方案，全力促进批地工作，争取自由贸易区的设立早日得到国务院的批准。 自贸园区作为新时期深化改革、扩大开放的新高地，是我省参与“一带一路”建设的新载体。 我们应该以自贸园区为新线索，全面拓展与“海丝”沿线国家的交流合作，为21世纪海上丝绸之路建设探索新的道路。

致力于提高外资的利益。 加快改革，完善涉外投资体制机制，优化投资环境，依托特区、各类开发区等运营商平台，吸引“海丝”沿线各国公司通过增资扩产、股权收购、绿地投资等方式投资我省兴业。 大力引进外资先导项目和产业链缺失项目，壮大先导产业，延伸产业链，壮大产业集群。 要点推进“海丝”沿线各国计划在我省投资222.79亿美元的15个合同项目转型升级。 例如印度尼西亚三林集团码头项目、马来西亚云顶集团火灾项目、新加坡新安三国际医院等。 推动中东国家公司在我省设立石化产业园，促进我省石化产业快速发展。

积极扩大双向贸易。 国家正在与中国展开东盟自由贸易区升级谈判，目标是到年中国与东盟国家贸易额达到1万美元，投资额达到1500亿美元。 我们要密切跟踪自贸区谈判进程，争取我省与东盟贸易往来1亿美元以上、未实现零关税的8种大宗商品纳入减税安排。 发挥低关税的比较特点，大力发展“台湾订单—福建保税加工—东盟销售”(目前台湾地区商品进入东盟需要综合关税8.9%，而中国大陆大部分商品是零关税)和跨境电子商务等新的贸易方法 加大福建产品销售力度，开展“泉州企业品牌海丝行”、“漳州味东盟行”等活动，提高“海丝”沿线国家各种展会的成效。 进一步扩大从“海丝”沿线国家进口原油、木材、水产品等能源资源产品。

迅速发展海洋合作。 我省有海域面积13.6万平方公里，要积极拓展与“海丝”沿线各国的合作区域和范围，为我国海洋合作的快速发展积累经验。 以建立“中国—东盟海洋合作中心”为目标，以远洋渔业、养殖加工、海洋环境保护、航线安全、海上搜救等行业为要点，合作建设海洋经济示范区、海洋科技合作园区、海洋人才培养基地，推进船运、养殖、造船维修等劳务技术出口。 加快构建“海丝”重要交通枢纽，着力建设厦门东南航运中心，建设国际集装箱干线港、区域型邮轮母港，实现与东盟各国的贸易安全智能航线开通，降低检查率，提高通关便利化水平。 完善和拓展中国—东盟海产品交易所功能，加快向东盟乃至“海丝”沿线国家水产品交易中心、结算中心的快速发展。

吸引公司的对外投资。 发挥自由园区政策特点吸引公司到园区设立对外投资总部。 对对外投资实行备案制管理等政策，支持我省公司在柬埔寨、斯里兰卡等国家建设产业园区，吸引我省纺织、服装、鞋、包等劳动密集型产业向国外转移。 支持我省公司在“海丝”沿线国家设立营销互联网、物流中心、投资办事处，推进商品、成套设备出口； 支持我省自然人利用自身金融资产进行对外直接投资、自由承包工程和劳务合作项目。 引诱公司遵守所在国的文化习俗，自觉履行社会责任，树立良好形象。 (作者是省商务厅副厅长)