“网格让城市管理精细化（倾听·行进中的基层回声）”

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核心阅读

社区网格化管理加强了政府的管理能力和解决速度，在居民投诉前处理问题。 上千条线，下网。 社区网如何将“千根线”织成“一张网”，实现城市管理的重要因素——人、财、物联网？

上海浦东gps定位管理对象

各方面的监测并非空白

本报记者孙小静

3月31日上午8点多，上海浦东网格化综合治理总监吴菊平在川环南路200号附近巡逻时，路口地面突然出现大量建筑垃圾。 吴菊平拿出手机，拍照，录制口头证明，明确gps定位，入驻“浦东新区城市网格化管理新闻系统”。 8点13分，接待员接到通报后，立即补充说明并备案。 受理值班长朱俊佳的立案，转发派单部门； 8点16分，名单被派往川沙镇城管署。 城管署立即派人到现场核实情况，处理后反馈至新闻系统； 15点49分，吴菊平收到信后再次赶往现场，拍照后送回。 照片上显示道路很漂亮。 所有业务完成，结束。

浦东新区城市网格化管理始于2005年，主要处理公共设施、道路交通、市容环卫、街面秩序等城市管理问题。 为了积极发现问题，浦东将整个城市划分为1万平方米左右的单位，并确定地区和管理责任。 然后，成立了近300人的专职监督小组，在各地区进行巡视。

浦东新区城市网格化综合管理中心常务副主任横忠介绍，浦东新区网格化管理执行区和街镇“以区块为主、逐区块联动”的两级管理模式，全区36个街镇，目前已建成27个街镇级网格化平台，并实现了互联互通 所有这些都集中在统一的浦东新区城市网格化综合管理中心。

在新区城市网格综合管理中心，运行着数十台计算机。 一边显示清晰的gps定位，一边是完美的事件新闻。 “多亏了这个新闻平台，网格管理新闻的传播迅速、准确、完整，不仅有助于发现、处置和处置问题，也有助于后台统计和分解问题。 ”龚忠表示，年全区城市网格化管理监督自主发现的案件22.74万余件，结案超过22.48万件，结案率达到98.86%。 环境热线被动发现9.1万多条，结合率为99.48%。

其次，浦东将网格管理文案推广到食品药品监督、工商卫生、文化推广等全行业，在管理区域推进全区36个街镇的全面覆盖和向社区及农村地区的扩展，按管理时间分类别合理扩展，全时段覆盖。

天津汉江里社区按大楼划分网格

为城市独居的老人服务

本报记者靳博

位于天津市河西区东海路街的汉江里社区辖汉江里、九江里两个自然小区，其中最早的大楼建于20世纪70年代，住宅老化、居民老龄化是社区管理者面临的一大问题。 “汉江社区总人口为5350人，其中60岁以上的老年人为1396人。 ”社区主任王丽说:“进行网格管理的重要作用之一是了解老年人的状况，为他们服务。”

“多亏了崔先生。 否则，我这么大年纪了触电也没人管。 ”独自住在汉江23栋的杨文莲老人近八十岁患有心脏病，包片干部崔文英通过入户访问得知杨老母的困境，每隔三分钟到她家御寒问一个温暖的问题。 去年，老年人客厅的屋顶漏水了。 下面正好是电闸。 “我知道危险，但我这么大了都不敢碰有电的东西。 ’崔文英接到老人的电话第一时间来查看情况，马上联系了施工人员，解除了危险。

根据“易于管理、定义明确、任务得当、覆盖全面”的大致情况，汉江社区114栋分为8个区域，以网格形式进行瓷砖管理，居委会成员按片重新调整，分为各大楼，、 “居委会与楼座长联系，楼座长与楼座长联系，群众有问题可以向居委会、楼座长、楼座长三级报告反映。 独居老人、空巢穴老人和重病老人各有固定的联系党员，社区干部也能在心中有数。 ”王丽介绍了汉江里社区网格化管理服务模式，称:“每天包片干部都要和楼座长核实情况。 特别是独居、空巢穴、最低生活保障等有‘缘分’的老人，楼栋长基本上每天都要检查他们的生活状况。 ”。

为了更好地满足老年人的诉求，汉江社区呼唤从事养老服务的民办机构，为社区数百名老年人提供家政、吃饭、突发问题解决等多种居家养老服务。 社区干部张梅说:“提供饮食和家政等服务。 另外，还可以详细掌握老年人的精神和身体状况，防止突然生病和意外伤害等。” 去年年底，一位送餐员为独居老人送饭时，发现老人动作迟缓，有发病先兆，根据登记消息及时告知孩子。 “通过检查发现是脑血栓。 幸运的是被及时送到了，老人没有生命危险。 ”

乌鲁木齐大湾管理委员会QR码管理出租房屋

居民新闻实时更新

本报记者胡仁巴

位于新疆乌鲁木齐天山区大湾管委会三楼的维安中心指挥室，有3×8米的大屏幕，大屏幕上下两排各有5台40英寸的监控电视，大屏幕对面8×5米的电子沙盘上有本辖区的全貌、社区、需要、需要。

大湾管委会辖区的流动人口占总人口的78%。 整个辖区按照“地域相邻、人员相识、文化相近、结构相似”的优势分为38个大小网格，每个网格配备1名小组长和多个网格人员，每个网格人员平均覆盖90户，

“辖区出租房屋多、流动人口多、贫困人口多、居民自建房多、仓储仓库多、小加工企业多、基础设施薄弱。 因为这样可以实现网格化覆盖，建设管理强、高效的社区，更好地走访民情，消除百姓的忧虑。 ’大湾管委会党工委书记张军介绍说。

注册流动人口姓名、民族、地址等新闻的社区工作人员杨雪表示，“网格化管理新闻平台自2009年4月试用以来，社区的事件发生率大幅下降。” 大湾区明华街社区书记周惠表示，社区推进了租赁住房“QR码”的管理。 统一编制的“QR码”张贴在各房间，社区干部在日常入户过程中利用移动管理平台手机客户端扫描“QR码”，与租赁房屋现住户的新闻进行比对，对新添加或搬家的人更新新闻收集

“为了完善的网格化管理、重大节日时段的重要区间，管委会巡逻队配合各监测站实施巡逻任务，防止各类不明因素的出现，实现了突发情况下‘2分钟内到达现场，迅速妥善处理’的要求。 ’大湾区域维安中心的员工周斌这样介绍道。

“数字网格化城市管就像电子地图，城市各个部件都在监控中，系统的链条一条条相连，解决情况一目了然。 ”乌鲁木齐市城市管理指挥中心值班长朱萍表示，截至目前，“数字城管”管理面积增加到230平方公里，覆盖6区48条街道、408个社区。

网格化不是政府的独角戏(注意者说) )

梁昌杰

加强和创新社会管理，事关国家长治久安、人民安居乐业。 近年来，各地方纷纷探索社区网格化管理，提高社会管理的科学化、精细化，值得鼓励和宣传。

首先，社区网格化管理将过去被动应对问题的管理模式变为积极发现问题、处理问题，其次，依托统一的城市管理数字化平台，拥有规范统一的管理标准和流程，并且得以发现、立案

所谓牵一发而动全身。 既然是创新，就意味着继续跟进新问题。 例如，网格管理改变了基层社会管理中的“真空”现象，但网格管理需要大量的人力、物力下沉到基层，因此需要重新调整公共服务部门原有的机构设置和人员配置。

但是，社区网格化管理需要动员各方面的力量参与，而不是政府自编自演的“独角戏”。 例如处理基层人手不足等问题，不仅要“增加机构，补充编制”，还要遵循“小政府、大社会”的思路，简化政治权力，鼓励各社会组织参与执政，充分发挥市场机制的作用

《人民日报》《年04月09日14版》