“中国释放金融业对外开放强信号”

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中国将发出金融业对外开放的强烈信号

博鳌亚洲论坛年会上，中国发出金融业对外开放的强烈信号。

4月11日，中国人民银行总裁易纲公布了进一步扩大金融业对外开放的具体措施和时间表。

当天，中国人民银行、中国证券监督管理委员会、国家外汇局等金融部门迅速作出反应，密切公布了开放的具体措施。

证券监管委员会表示，为完善内地与香港两大股市的互联互通机制，稳步扩大资本市场双向开放，两地证券监管委员会同意扩大互联互通每日限额，分别为沪港通和深股通520亿元、沪港通港股及

与此同时，证券监督管理委员会正在积极推进沪伦通的筹备工作。 中方将与英方合作，争取在年内开通。

国家外汇管理局也宣布，下一步将配合有关部门研究推进qdii改革，根据国际收支状况、领域快速发展动态和对外投资状况，进一步完善qdii宏观审慎管理，服务国家全面开放新框架，促进开放型世界经济建设

细分金融业的开放措施相继出台，标志着我国金融业新一轮对外开放推进迅速，呼声高涨。

银领域:开放服务走出去

未来几个月内，取消银行和金融资产管理企业外资持股比例限制，外资将允许视为同事的外国银行在我国境内设立分行和子公司

到今年年底，将大幅扩大商业银行新成立的金融资产投资企业和资产管理企业外资持股比例不设上限的外资银行领域的业务范围

根据2003年原银监会发布的《境外金融机构投资资本金融机构管理办法》，此前中资银行和金融资产管理企业外资单一持股要求不得超过20%，合计持股不超过25%。

随着多家外资机构作为战术投资者进入中资银行，持股比例持续开放，外资进入中国金融业的呼声也层出不穷。

交通银行(港股03328 )金融研究中心高级研究员赵亚蕊在接受《国际金融报》记者采访时表示，长期以来，如果落实这项规定，商业银行未来的竞争可能会加剧。 但从短期来看，中资银行自身有一定的客户和网点机构基础，因此对此的影响不大。

总体来说利大于弊。 赵亚蕊表示，在银行领域转型加速的背景下，外资银行可以为中资银行带来经验，前者在大资本管理、大投资领域的业务迅速成熟。 此外，外资银行的海外机构可以更好地服务我国走出去的公司，业务权限和业务品种也将增加。

关于加快我国中银领域对外开放的原因，中信建投银行领域首席拆银师在最近的研究报告中解释说，目前人民币国际化正进入重要阶段，一带一路倡议等正在稳步推进，开放中国金融业成为人民币国际化的必要条件。 而且，加快对外开放是加入世贸组织承诺宽限期已到的履约实践。

信息显示，我国银行领域的对外开放程度相对高于证券业和保险业，部分外资银行可以作为独立法人在国内运营，证券和保险业多为合资经营。

但是，交通银行金融研究中心首席研究员周昆平、副社长在接受《国际金融报》记者采访时表示，实际上，近年来，由于政策支持等因素，中国银行(港股03988 )业发展迅速，但外资银行在支持中国国民经济方面发展相对缓慢，对中国经济的

国家金融快速发展实验室银行研究中心研究员游春此前接受《国际金融报》记者采访时表示，放宽对中资银行和金融理财企业的外资持股比例限制，实施内外一致的股权投资比例规则，外资银行的投资比例超过中资，在合资金融机构取得了更大的控制权，并发表了更大的言论 在这种情况下，外资银行可以将海外先进的经营理念带入中资金融机构，从而提高中国内地金融机构的整体经营水平和经营能力。

保险业:开放，提高领域质量

今后几个月内，人身保险企业外资持股比例上限放宽到51%，并开放外资保险经纪公司的经营范围，允许3年后不再设限的外国投资者来中国经营保险代理业务和保险公估业务，这与中资机构一致

到今年年底，全面取消了外资保险企业成立前需要开设两年代表处的要求

国务院快速发展研究中心金融研究所保险研究室副主任朱俊生在接受《国际金融报》记者采访时表示，预计开放政策实施后，外资寿险业务将加快发展，它们将在拓展长期保障型业务方面取得经验，促进中国寿险市场转型和优质快速发展。

数据显示，截至年底，来自16个国家和地区的境外保险企业在我国设立了57家外资保险企业。 其中财产保险企业22家，人身保险企业28家，再保险企业6家，理财企业1家。

预计未来外资进入保险行业的组织形式将更加灵活，可以在合资企业获得控股地位或以独资子公司的形式经营，外资保险企业的经营灵活性和自由度将会提高。 进一步开放对于推进保险市场改革，促进保险市场竞争，提高市场效率，保护顾客利益具有积极意义。 朱俊生进一步分解了。

年，外资保险企业原保费收入2140.06亿元，市场份额5.85%，比去年同期增长0.76个百分点。 其中，外资财产保险企业市场份额低，原保费收入206.39亿元，市场份额仅为1.96%。

对此，外经贸大学教授、保险学院院长助理王国军在接受《国际金融报》记者采访时表示，许多外资保险企业以合资形式进入中国，在与中外股东的交往中，企业文化和管理理念存在很大分歧，常常&lsquo； 水土不服的情况下，适应市场需要一定的时间。

据王国军介绍，目前我国设立的外资保险企业大多是年前设立的，这些机构在设立时具有当时历史背景下的局限性。 例如，一点点的财产保险企业最初是按企业存在的，然后是&lsquo； 只有改变孩子才能作为子公司来运营。 因此，目前引进越来越多的外资机构正是好时候，特别是有特色、有技术实力的企业，如网络保险等。

证券业:开放的倒退领域的增长

为了在未来几个月内，将证券企业、基金管理企业、期货企业的外资持股比例上限放宽到51%，使3年后不再要求限制的合资证券企业国内股东至少1家为证券企业的内地与香港股市的互联互通机制更加完善，将于5月1日开始互联互通 即上海股通和深股通每日额度从130亿元调整为520亿元，港股通每日额度从105亿元调整为420亿元

截止到今年年底，合资证券企业的业务范围不再设立个别限制，经过内外资一致的中英双方的共同努力，目前上海伦通的准备工作正在顺利进行，央行旨在年内开通上海伦通

许多证券业内人士表示，沪伦通是中国资本市场经沪港通、深港通对外开放的重要举措，随着沪伦通的开通，资本市场将取得更大的开放成果。

华泰证券4月13日发表研究报告称，互联每天限额的扩大，意在吸引外资流入a股，有助于提升情绪，改善微观投资者结构。 外资作为a股流动性的重要来源之一，一方面可以提高市场情绪，提高a股交易活跃度，另一方面可以改善a股投资者结构，强化价值投资理念，进一步促进a股估值重构。

东兴证券也发布了研究报告，指出从长远来看，央行有意在博鳌论坛期间发布扩大港股投资额的消息，表明其实施人民币国际化、资本项目开放的决心。 国家金融开放政策有望结合港股自身同股不同权等积极变化，继续增强各国投资者的信心，提高市场对港股估值的预期。

另外，东兴证券认为，将两地股市投资额扩大4倍，使a股市场和港股市场进一步接轨，有望提高两市的投资热情，吸引越来越多的投资者，促进交易额的释放量。 另外，限额扩大后，各投资资金更容易进入股市。 从配置角度看，预计增量资金将首先流入大市值、大重点板块、业绩良好的蓝筹股，这将长期受益于大金融板块、房地产等市值板块、大市值蓝筹股。

中信证券(港股06030 )研究部也在研究报告中指出，金融业开放的根本目的是引进优秀竞争者，提高我国金融公司的国际竞争力，以竞争促进优化和繁荣。 深化沪港通等机制，是为了稳妥有序地实现资本项目可兑换性。

该机构还指出，对债市来说，金融业开放对债市的影响是多方面的，同时也是一个较长时间的渐进过程，但目前债市的核心矛盾最集中在短期问题上，其中最重要的是近期流动性的走向。