“退市制度多次被重磅会议点题 年内已有29家企业退市”

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退市制度多次以重磅会议为题，年内有29家企业退市

本报记者吴晓璐

11月2日，中央全面改革深化委员会(简称中央深改委) (第十六次会议审议了《健全上市公司退市机制实施方案》。 会议指出，必须叠加市场化法治化方向，完善退市标准，简化退市手续，拓宽多元化退市渠道，严格退市监管，使退市机制完全常态化。

据《证券日报》记者统计，今年以来，退市制度已经累计了4次重磅会议或公告的问题。 截至11月3日，今年已有16家上市公司被强制退市，13家企业通过并购重组渠道退市。 也就是说，年内退市的企业达到了29家。

市场人士表示，随着注册制改革的不断推进，需要建立常态化的退市机制，形成优胜劣势的市场环境，才能消除壳资源炒作，形成有价值的投资氛围，进一步优化市场资源配置。

年内有29家企业退市

多元化退出渠道逐渐完善

10月28日，深交所的决定*st凯迪(维权)中止上市，并按下了年内第16家企业强制退市的开始按钮。

近年来，监管层多次优化退市制度，多元化退出渠道逐渐完善。 据证券日报记者统计，从进入今年到11月3日，16家企业被强制退市。 其中9家退出面值，6家退出财务，1家退出规范。 此外，截至9月底，13家公司通过并购重组渠道退出，其中重组上市7家，出清式资产置换6家。

近年来，a股退市制度不断改革，目前，在注册制改革的背景下，监管层积极推进补助退市制度改革。 南开大学金融快速发展研究院院长田利辉对《证券日报》记者说。

一位证券公司研究人员对《证券日报》记者表示，从成熟资本市场来看，美国纽交所的年均退市率为6%，纳斯达克的年均退市率为8%，中国的年均退市率不到1%。 科技创板和创业板注册制的改革，进一步完善了退市制度。 这些人士表示，以今年创业板注册制改革为例，退市制度也迎来调整，丰富完善退市指标，简化退市流程，强化风险预警。

常态化退出机制

多次入选重磅会议议程

建立常态化的退出机制频繁被监管层提及。 除此次中央深改委会议外，10月31日，国务院金融委员会特别会议提出加强资本市场中枢功能，全面实施股票发行登记制，建立常态化退市机制。 这是今年以来国务院金融委员会会议第二次提到退市制度改革。

7月11日，国务院金融委员会第三十六次会议提出，深化退市制度改革，更加完善退市标准，简化退市手续，加强退市监管力度，严格落实退市制度，形成了进驻和优胜劣势市场化、常态化的退市机制。

另外，10月9日，国务院发布的《关于提高上市公司质量的意见》提出健全上市公司退出机制。 完善退市标准，简化退市程序，加大退市监管力度。 扩大多样性的退出途径。

银河证券首席经济学家刘锋对《证券日报》记者表示，全市场实行注册制后，越来越多的企业必须进入股市，建立常态化的退市机制，形成优胜劣势的市场环境，及时淘汰问题企业。 这样，好的企业才能得到投资者的青睐，得到越来越多的资源，实现优越的实力。

据悉，证券监督管理委员会和交易所根据中央深改委和国务院的部署，吸收科技创板、创业板注册制退市改革的经验，总结退市监管中存在的问题，抓紧修改退市规则，配套制度加快落地。

田利辉表示，常态化的退市机制不仅要让问题企业退出，还必须稳定退出，希望能够顺利退出。 为了让该退市的公司迅速退市，需要制度性的规则，是让该退市的公司的好处——关联公司口服，是让该退市的公司在退市后获得比较合适的快速发展机会。

退市制度改革的具体措施应该切实可行、多层化、市场化。 退市制度要明确，防止应当退市的公司利用制度漏洞留存在市场上，防止投机者采用监管空白进行交易套期保值。 田利辉表示，退市不是公司破产，而是市场梳理，因此，首先要完成市场分层改革，在各阶层市场之间建立转轨制度，退市企业进入二级市场进行交易，既可以进一步保护退市企业现有投资者，也可以继续退市公司的快速发展