“上海“一网通办”能力水平排名全国第一”

中国商务信息网 7月27日，上海市政府秘书长马春雷在市政府新闻发布会上表示，目前上海“一网通办”改革已经实施了三年，改革取得了积极成效，并向纵深推进。

“一网通办公室”是上海首家政务服务企业品牌，被评为年联合国全球电子政务调查报告的典型案例。 在国家行政学院发布的《省级政府一体化政务服务能力调查判断报告( 2021 )》中，上海排名全国第一。 “一网通阀”作为城市数字化转型的先行军，“随申符”、电子证件照、电子印鉴等已经成为城市数字化转型的基础工具，助力城市数字化转型。

马春雷表示，在这三年中，“一网通办公室”已经累计实施了357项改革措施，接入“一网通办公室”平台的几个事项中有3197个，公共服务的几个事项数量已经超过行政权力的几个事项 开通国际版、在线老年人版，今年新增个人客户985.1万人、法人客户12.58万人、累计实名注册个人客户5401万人(本市户籍客户1156万人、外籍人员38.7万人)、公司客户227万人。 “一网通办公室”的实际运营比例已经超过70%，“两免提交”得到推广，电子证明书库已经收集了604种高频证明照片，总数突破1亿4000万张，呼叫量突破5亿3000万次，提高了处理效率，处理期限平均为62万张。

今年年初，上海发布了《深化“一网通办公室”改革构建各方面服务体系制度的事业方案》。 方案总结了“一网通办公室”前三年的改革经验，规划了新三年的创新任务。 目前，各项事业顺利推进，具体表现在“三个转变”上。 从技术驱动向制度驱动的转换； 从政务服务向公共服务和民间服务的转变以政府部门的管理为中心以客户为中心

“最初的三年，首先处理的是‘一网通弁’中的‘一网’。 从今年开始更大的改革是“通阀”。 如果说进入“一网通阀”是物理变化的话，要想进行“通阀”，就必须发生化学反应。 ”马春雷专注于公司和大众普遍关心、诉求集中的行业，以招聘者的感知为导向，优化服务流程，提高服务实效，以顾客体验为衡量服务质量的唯一标准，服务不需要“被要求的东西” 服务绩效由公司和大众进行评价。

具体来说，首先要继续推进“高效完成一件事”。 去年发布了15个“一件事”，实现了平均减分69%、减分时间54%、减分材料75%、减跑71%，目前的办公件数突破了100万件。 今年新增的12个“一件事”，由分管市领导协调推进，修复公共信用新闻、收缴余额“一件事”已经上线运营，剩下的10个“一件事”预计到9月底全部上线

其次，各级政务服务大厅要实施“综合窗口”改革。 从“入一门”到“入一窗”，全面实施“前台综合接待、后台分类考核、窗口引导件统一”的综合窗口改革。 今年综合窗口的设置比例达到了80%。

再次，升级考试“容易做”“快做”的服务。 聚焦高频度的几个事项，针对多而复杂的情况，为公司和大众提供“个性导游+智能申报”的全程智能处理辅助“易做”服务； 对于简单的情况，提供“3分钟报告，零提交资料”的极其简单的“快攻”服务。 目前正在推进104项“易做”、123项“快做”服务，预计到10月底全部上线。

最后，创新“一业一证”改革。 国务院同意浦东新区率先实施“一业一证”改革试点，推进“一证准营”的实现，大幅降低领域准入价格。 今年4月，全市宣传浦东新区试点经验，其他15个区通过“一业一证”改革颁发领域综合许可证550多张。

马春雷表示，下一步，全面建设协同高效各方面的服务体系制度，加强公共服务标准规范，优化服务流程，加强统筹协调，充分应用大数据、人工智能等技术，从“精准推送”到“精准推送” 从基于申请的“被动服务”向“主动服务”转变，为公司和大众提供规范化、便利化、智慧化的政务服务(文:王园园/图片:郭海明)