“山西拟设省级资产管理企业”

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早在年12月，经国务院同意，国家发改委就曾批复设立山西省国家资源型经济转型综合配

年12月，经国务院同意，国家发改委批准设立山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区。 这是我国设立的第九个综合配套改革试验区，也是全省范围、各方面、系统的国家级综合配套改革试验区。 2005年6月以来，上海浦东新区、天津滨海新区、重庆市、成都市、武汉城市圈、长株潭城市群、深圳市、沈阳经济区、山西省、义乌市等10个国家级综合配套改革试验区相继出现。 根据 惯例，地方经批准综合改革区后，制定详细的综合改革方案，对金融、土地方面的细分政策按专项方案的方法提出申请。 近日，21世纪经济新闻记者特别采访了山西省金融办公室主任郭保民，试图通过山西地方样本明确区域金融改革的思路。 《21世纪》:这几年，山西省金融办公室与山西煤炭产业大省的优势相比，有那些特色？ (/h ) )郭保民)例如，在稳妥处理中央金融公司历史遗留问题方面，停滞14年的信达在焦炭三户公司的注册问题取得了较大突破。 与煤炭重组漳电顺利推进，开创煤电联营的先河。 山西浮动县农村信用社央行票据兑付被圆满征用。 国开行关铝热电不良债权达成技术处置方案； 此外，我们还接受了局里下达的非法集资的处理功能，加大了非法集资的打击力度。 《21世纪》:目前，山西省小贷试点工作走在全国前列，有小贷企业530家。 另外，全省设立融资担保企业240家，村镇银行28家，以民间资金1000亿元为资本金进入金融行业。 在综合试验区的背景下，山西如何推进金融创新方面的事业？ 郭保民:山西推进金融改革需要与综合改革试验区共同推进，需要在金融公司、金融业务、金融市场和金融开放等方面先行先试。 今年5月，我们在太原启动了山西省金融服务平台。 目前平台上的公司超过1000家，公司可以在平台上寻找项目和资金。 并且，我们提出的8个创新包括:金融服务平台建设、金融支持城市化建设、规范民间融资快速发展试点、农村土地转移金融支持试点、科技金融创新试点、融资再担保企业培育、金融要素市场创新快速发展、保险(， 《21世纪》:金融改革的路漫长而遥远。 你还觉得有必要冲破那些障碍吗？ 利率市场化、金融远离媒体等趋势，会给区域金融监管带来哪些挑战？ (/h/)郭保民)在山西省，主要障碍有四个方面，即金融增加值规模小、资本市场快速发展滞后、地方金融实力落后以及配套服务体系制度不完善。 山西省金融增加值占gdp比重只有7.06%，多数省份在8%以上，金融业领域对经济的贡献率有待提高。 在直接融资方面，公司融资过于依赖银行贷款。 目前，山西省共有34家国内上市企业，上市企业数仅占沪深上市企业总数的1.36%，年来ipo数为零，在证券监督管理委员会考核排队的809家公司中，只有4家。 公司整体规模和融资总量小，今年前10个月，全省上市公司再融资额84.89亿元，占全省直接融资总额( 899.89亿元)的9.43%。 山西省金融法人机构资产规模不大，市场竞争力不强。 地方商业银行资产总量( 2093.55亿元)占全省( 31165.89亿元)的6.72%，存款余额) 1573.03亿元)占全省) 26531.41亿元)的5.93%，贷款余额) 823.73亿元) 14818.02亿元。 郭保民(在吸引民间资本进入金融业的基础上，要加强吸引和规范民间资金，积极支持具备条件的民间资本，依法开办民间中小银行、村镇银行、金融租赁企业、支出金融企业、小额再融资企业。 鼓励民间资本发起或参与创投基金、私募股权基金、产业基金等的设立。 参与地方金融机构重组，发挥民间融资登记服务中心功能，实现民间融资“阳光化”。 《21世纪》:你认为如何整合地方金融资源，推进地方金融机构的快速发展？ 郭保民:必须加强地方金融机构。 支持晋商银行等地方银行引进战术投资者，增强资本力量，实现股权多元化，改善企业治理，建立现代银行制度，提高综合经营和持续快速发展能力。 两年内，将晋商银行建成资产规模在3000亿元以上的区域性股份制商业银行。 5项资产形成500亿元以上的地方商业银行。 深入推进农村信用社改革，抓紧将农信社改制为农商行。 以太原市区、临汾和尧都为基础，建设两家资产规模在1000亿元以上的农村商业银行。 借鉴上海金融集团的经验，以资本为纽带，加快国信集团改革，建立地方金融控股集团。 成立山西省级资产管理企业，比较有效地处置地方金融机构的不良资产。 中煤保险、山西证券(行情、问诊)、大同证券等省属保险、证券业机构要加强山西实体经济服务功能，具备条件的机构必须离开山西。 吸引符合 条件的大公司集团设立财务企业。 《21世纪》:山西省政府如何为金融创新环境？ 郭保民:山西省政府重视金融业，把改善金融生态环境作为政府的重要目标。 由省金融实务领导小组牵头负责的地方金融统一组织协调机制全国金融机构选派金融干部到各市担任金融副市长，并选派金融系统干部到各市进行岗位培训。 积极推进包括市场方法遴选金融公司管理层负责人的政府信用、公司信用、个人信用在内的社会信用体系建设，将信用环境管理纳入各级地方政府就业目标评价体系； 高度关注金融市场的波动和变化，建立防止和打击非法集资的长效机制，防止系统性和区域性金融风险的发生。