“潍坊发布“金创33条” 山东金改进入全面落实阶段”

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昨天，潍坊市召开了全市金融实务会议。 会议上，潍坊市委、市政府共同提出《关于进一步加快全市金融创新快速发展的若干意见》，共分为6个板块、33条。 《意见》指出，到年底，全市金融业增加值占生产总值比重将达到8%以上，服务业增加值比重将达到20%以上，初步建成金融创新活跃、草根金融发达、特色业态鲜明的金融强市和金融名市。

文案涉及多层金融市场的投融资功能、地方金融机构和中介组织的快速发展、新型金融业态和金融要素市场的稳定发展、山东省农村金融创新试验区建设、提高为重点行业和产业金融服务的能力、改善金融环境等6个领域。 此次《金创33条》的出台有着受到上头启发的优势，山东金改22条的意见是在地方落地，也是创新快速发展，“接地气”成为此次金融创新的一大亮点，标志着山东金融改革进入全面落实阶段。

潍坊市有关人士表示，潍坊正在策划金融作为现代经济的核心和命脉。 这次召开了全市金融实务座谈会，发表了33条意见。 进一步全面贯彻十八届三中全会精神，落实山东省金融改革快速发展的几个要求，潍坊努力走“实体型、草根型、民生型、创新型”特色金融快速发展之路。 此次金创33条的出台是贯彻十八届三中全会的精神，落实山东金改22条意见，结合潍坊的实际，走草根特色、金融创新之路。

相关人士表示，该《意见》文案详细具体，既无空措辞，也无固定措辞。 “什么时候完成，具体由哪个部门执行，意见中有确定的规定，也列出了日程”。 值得一提的是，这次意见是中共潍坊市委和潍坊市人民政府共同提出的，通常金融指导意见多是政府提出的，市委和市政府共同提出的还不多见，很明显潍坊重视金融事业。

发挥金融变革的升级作用

支持作用

此次意见的一大立足点是迅速发展金融产业作为迅速发展服务业战术的核心产业和主攻方向。

潍坊市市长刘曙光在全市金融事业大会上指出，下一个潍坊将着力优化产业结构，快速发展金融保险、文化教育、医疗健康等第三产业。 据悉，潍坊市在金融业快速发展方面，截至年底，全市金融业增加值占GDP8%以上，服务业增加值20%以上。 (截至年底，潍坊的两个指标分别为4.8%和13.3%，全省至年底的目标分别为5.5%和12%以上。

并且，潍坊将加强对先进制造业、现代物流、现代农业、文化创意等重要产业的金融支持，大力发展供应链融资、金融租赁等创新金融产品，丰富保险业务和品种，构建科技与金融融合快速发展的先行试验区，扭转产业结构水平低下的局面

此外，《意见》还指出，金融对转型升级的支撑作用每人都在发挥，重复持有压力、抑制力，限制了“两高一残”领域、公司的融资投入和融资活动，通过并购重组、并购贷款的快速发展，造成了产业转移、落后。

全省农村金融改革的构建

创新实验区

在金融服务三农中，潍坊走在了全国的前列。 此次《意见》特别提出建立齐鲁农村产权交易中心，立足潍坊，建立覆盖全省的农村产权判断、定价、交易平台。

潍坊还将宣传订单农业等新的融资模式，逐步扩大“订单+信用+保险”融资模式的覆盖范围。 宣传以农村新型经济组织为核心的上下游融资模式，开发适合支持家庭农场的金融服务。 稳定发展现代农业三明治基金，支持农业龙头公司不断做好巩固工作。 然后，潍坊将进一步扩大击中推物的范围。 配合农村产权改革，扩大蔬菜大棚、土地承包经营权等产权抵押贷款业务。 开展农业大型装备融资租赁等新业务。 完全基于农村产业链和现代农业产业园的融资和担保服务模式。 宣传社区股份合作经济组织的股票担保贷款工作。

此外，潍坊还宣传“农村新型社区金融”模式。 创新社区金融服务模式，总结金融支持农民市民化和农业现代化快速发展的经验方法，整合银行、保险等金融资源，建立农村新型社区综合金融服务站，更好地为居民提供零距离金融服务。

缓解“两多困境”的矛盾

刘曙光指出，要充分发挥银行主要渠道的作用，支持银行机构下沉，引进新机构，鼓励行业间开展区际合作。 建立优秀的法人金融机构。 并综合运用多种金融产品和工具，扩大银行信贷规模，充分利用库存，搞好增量。 越来越多地推进公司上市，积极吸引挂牌交易进入场外市场，运用市场机制推进和实现资源的合理有效配置。

在规划建设民营银行方面，潍坊积极推进民营银行试点工作，具备条件时将成立1~2家民营银行。 目前，潍坊已有一家企业向省金融报告，争取民营银行资质。 另外，以潍坊市投资控股集团为基础设立潍坊市金融控股集团，确定快速发展定位，完善管理体制，完善企业法人治理结构。

然后，潍坊将打造“中国(潍坊)路演”的企业品牌。 鼓励民间创业资本与国内外知名投行基金和相关机构合作，成立“中国(潍坊) )路演”中心，正式运营，汇聚创新创业投资、公司上市介绍、信息新闻发布、金融人才培养为一体的金融市场多功能中心。

在互联网金融方面，正如《意见》特别提到的，潍坊引进互联网金融业态并快速发展，与阿里巴巴、苏宁、京东等大型互联网电子商会公司积极对接，为潍坊提供线上供应、配送网点、回森。 大力培育我市金融服务电子化和新闻化的自主企业品牌。 鼓励商业银行和电子商务机构宣传网络结算、手机结算等新的支付方式。

建立金融安全区[/s2/]

金融的迅速发展，离不开良好的金融生态环境。 潍坊率先在全省成立潍坊市地方金融监督管理局。 “设立金融监管局是对金融业务的责任的补充。 原来金融活动的作用在于服务和协调，增加监管也是现代金融快速发展的需要。 ”潍坊市金融办公室主任李传顺说。

然后，潍坊将全力打造“诚信潍坊”，成立潍坊市社会信用建设领导小组，加快中小企业信用新闻服务中心建设。 另外，潍坊还要充分完善金融风险预警监测机制、金融市场舆论快速反应机制、金融突发事件应急机制等三大机制，加强防范和处置上市公司风险、民间融资风险和恶意废置银行债务外逃、非法集资等风险。

记者了解到，潍坊计划在4个月内集中规范民间融资，严厉打击非法融资。 根据《意见》，各县市区、市属开发区设立民间借贷登记服务中心，按照“成熟一家、成立一家”的大致情况，积极有序快速发展民间资本管理企业、民间融资服务企业。 快速发展网络贷款企业，清理整顿无执照、超范围经营的投资类企业。