“粤港澳自贸区：升级版CEPA？”

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广东香港澳门自由贸易区有望于1月底批准的消息，昨日，包括盐田港(行情、问诊) 6.38、0.33、5.45 )在内的广东自由贸易区板块再次上升。

根据近日发布的《广东省委常委班子党群众路线教育实践活动整改方案》，加快粤港澳自由贸易区建设，确定这项工作由负责外经贸的广东省副省长招聘玉芳负责。

据现有相关报道，与上海自贸区一样，粤港澳自贸区分散在四个不同的区域，但面积远远超过上海自贸区的28.78平方公里。 据报道，粤港澳自由贸易区包括广州南沙新区、深圳前海新区、珠海横琴新区、白云机场(行情、问诊( 6.94，-0.01，-0.14% )综合保税区共计931.385平方公里，年可开发面积295.385平方公里

另外，与上海自贸区没有物理包围网区不同，粤港澳自贸区有25.405平方公里的物理包围网区。

“粤港澳自由贸易区是区域性概念，应该是cepa的升级版。 》广东外语外贸大学国际经济贸易研究中心副主任肖哈里亚对《第一财经日报》记者说。

肖哈里亚从去年3、4月开始参加广东自贸区申报的前期调研，先是选址南沙新区，然后囊括横琴和前海，多次编辑方案位于粤港澳自贸区。 肖哈里亚表示，广东以粤港澳合作概念为主，更具优势，也符合广东的现实情况，更有可能得到承认。

年9月，广东省省长朱小丹宣布，与上海国际自由贸易区不同，正在获得的粤港澳自由贸易区是区域性自由贸易区。

此后，朱小丹作为粤港澳自由贸易区应承担的扩大开放的首要任务，大力促进粤港澳服务贸易自由化和内地和港澳实施cepa的先行试点，推进粤港澳生产性服务业全面合作，落实投资便利化， 也包括加强粤港澳国际贸易功能的集成，创新金融服务，在自由贸易区形成对外开放的新高地。

2003年签订的《关于建立大陆与香港更紧密经贸关系的安排》( cepa )，实施至今已有10年，由于地缘特点和产业基础，广东在其中承担了许多先行先试的作用。 例如，从去年1月1日开始实施的cepa补充协议10中，有15项措施在广东先行试点，集中在金融、法律、检测认证、通信等服务贸易行业。

截至年底，广东省和香港进出口总额近2380亿美元，经广东省批准投资广东省的港资公司累计超过12万家，香港公司在广东的投资总额约3100亿美元，占广东引进资金的70%，广东公司也在香港活跃投资。

尽管如此，肖哈里亚表示，粤港服务贸易，特别是金融、保险、专业化服务等，仍在做大做强、快速发展空之间。 从广东省未来快速发展的立场来看，产业结构也需要进一步调整升级。

公司曾引用数据称，广东投资的香港服务业中，增长最快的是旅游业，年增长51%，商贸服务占服务业总量的22%，运输业为16%，金融为2.3%，保险为0.5%。 也就是说，金融保险等技术含量高，香港的特色产业比较小。

肖哈里亚向本报记者表示，此前的cepa和补充协议都是正面名单，如果自贸区得到批准，从正面名单转为负面名单，开放行业将更大，有利于粤港澳服务贸易的快速发展。 “负面清单也可以像上海一样每年调整。 ”

广东省政府也提出，到明年基本实现粤港澳服务贸易自由化。 很明显，自由贸易区将有力地推动这个目标的实现。

除了服务贸易自由化、投资便利化、商品贸易自由化外，金融开放和粤港澳金融创新合作也是粤港澳自由贸易区方案的重要组成部分。

此前有媒体报道称，粤港澳自贸区方案希望自贸园区金融机构试点合格境内个人投资者( qdii2)，允许自贸园区建立跨境贵金属交易市场，支持广东省内法人金融机构在香港发行人民币金融债券等。

事实上，年国务院批准的《广东省建设珠江三角洲金融创新综合试验区总体方案》提出了许多金融改革措施，包括在深圳前海、珠海横琴开展资本项目可兑换先行试验等。 全面深化粤港澳金融合作，提高区域金融合作和开放水平也是其首要任务。

此前，前海15%公司的所得税优惠税率被认为“完胜”上海自由贸易区的政策。 根据年《国务院关于批准深圳前海深港现代服务业合作区开发开放扶持政策》，在制定产业准入目录和优惠目录的基础上，对前海符合条件的公司减按15%的税率征收公司所得税。 产业准入目录和优惠目录分别由快速发展改革委、财政部和有关部门制定。

但是，由于前海产业优惠目录落后，该政策也一直未落地。