“20亿村官受贿5600万被起诉 自称财富是经商所得”

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深圳龙岗二十亿人的“村长”周伟思一年前曾受到全国瞩目。

近日，深圳市人民检察院以周伟思涉嫌受贿罪、非国家工作人员受贿罪、公司受贿罪向深圳市中级人民法院提起公诉。

《第一财经日报》记者在深圳检方起诉书中表示，周伟思共收受5600万元贿赂。

周伟思一案还引出了周伟思一案主要行贿方天基企业及其董事长叶某等多起案件，深圳市龙岗区城管局原副局长兼龙岗区土地监察大队原大队长、龙岗区查反辩公元副主任任何一人； 深圳市规划和国土资源委员会龙岗理局原副局长陈某义受贿等。

庞杂的身份

周伟思“村长”的身份认定和法律定义有一定的“多而杂”。 2004年深圳全市城市化后，村委会改为社区居委会，原村委会主任周伟思也随后担任居委会主任。

居委会主任、兼任股份有限公司副理事长的周伟思，从2007年开始被任命为南联社区事业所副站长、常务副站长，协助政府履行行政管理职能。

作为南联社区居委会主任、南联社区事业单位副站长、常务副站长，在依法从事公务期间属于“国家运营商”； 作为股份有限公司副会长，在从事基层自治管理工作中不属于“国家工作人员”。 因此，周伟思利用不同身份带来的便利条件收取利润费的行为分别触犯了受贿罪、非国家工作人员受贿罪两大罪名。

年11月底，深圳龙岗区南联社区居民周祖杰等通报帖显示，周伟思在担任南联村村委会主任期间，非法出售村集体土地，非法承担商业开发，并以村委会的名义向政府部门行贿。 据悉，其个人拥有的房产共有私家住宅、别墅、厂房、楼房超过80处，豪车超过20辆，总资产超过20亿元。

当时，周伟思在接受媒体采访时表示，自己的财富是多年生意积累的，希望接受调查。

此后，《第一财经日报》记者调查显示，周伟思确实拥有大量房产，其财产来源的疑问尚未解决。 南联社区有几个旧修订项目正在进行中，周伟思先生被举报引起的另一个疑问是，南联小学段的旧修订可能会勾结开发商低价出让这块地块的土地。

根据深圳市人民检察院的侦查，周伟思确实在旧城改造项目中收受了大量贿赂。

年1月24日，周伟思被深圳市人民检察院以涉嫌受贿罪、受贿罪立案侦查，刑事拘留，2月8日被逮捕。

深圳市人民检察院向本报记者表示，由于案件重大庞杂，侦查羁押期限被延长了两次。 在调查中，办案人员发现周伟思涉嫌非国家工作人员受贿罪，按照管辖规定，将在调查中发现的周伟思涉嫌非国家工作人员受贿的线索移送深圳市公安局经济犯罪调查局。 侦查结束后，两案合并移送审查起诉。

检察起诉书称，周伟思在担任南联社区居委会主任、南联社区事业所副站长、常务副站长期间，受南联小学校区旧城改造项目开发商天基房地产开发(深圳)有限企业)以下“天基房地产”)会长叶的委托

据本报调查，南联小学校区旧改建项目拆迁用地面积161583.4平方米，开发建设用地面积130634.6平方米，综合整治用地面积2932平方米。

目前，该项目的开发商为远洋房地产控股公司( 03377.hk，以下简称“远洋房地产”)。 公开资料显示，该项目年底开工基础工程，项目规划有商业、住宅、幼儿园、社区公共补助等。

这块土地的出让经过了曲折。 2005年10月，天基地产地获得开发权，后远洋地产通过收购土地方项目企业股份的方法获得项目地块，支付总额8.6亿元。 这块土地的溢价收入来自房地产开发商，南联社区居民和股份制企业无法分享增值部分的收益。

天基地产地前期完成了该地块部分房屋的拆除工作。 周伟思的儿子周荣生担任深圳市利亨隆贸易快速发展有限公司总经理时，接手了天基地产旧改革中的拆迁相关业务。

在此期间，周伟思利用职务便利，为该项目的开发和拆迁工作提供援助，收受叶氏贿赂共计4900万元。

并且，起诉书指控周伟思涉嫌收受非国家工作人员受贿罪、利润费700万元。 周伟思担任南联社区居委会主任期间，协助天基企业旧城改造项目取得开发权，领取叶氏利润500万元。 担任南联股份合作企业副会长期间，在南联股份合作企业的统一大楼建设项目中，从合作方泰德建设企业的实际管理人员粉丝那里获得了200万元的利润费。

周伟思还涉嫌贿赂公司，担任南联股份合作企业副会长期间，为顺利建成南联股份合作企业统一建设楼并通过验收，向深圳市龙岗区城管局副局长兼龙岗区土地监察大队大队长、龙岗区稽查副主任共计20万元的香港

官员也贩卖“能人腐败”

深圳市人民检察院一位事务检察官对本报表示，南联村和周伟思是中国农村城市化进程中出现的“能人腐败”的缩影。

周伟思虽然只有中学学历，但商业眼光非常敏锐，20世纪70年代末开始销售海鲜、青菜等生意。 之后，开了店，卖了小商场，进入建筑业成为了承包商。 在这个过程中发现了土地的价值，周伟思大量购买土地，建造土地出租，甚至开始形成一片商业大厦和工业园区。

据本报调查，1999年1999年，以周伟思个体名义拥有房地产64幢，其中住宅12幢、商业楼10幢、工业厂房35幢、综合楼7幢共计占地3万多平方米。 登记在妻子杨小球名下，儿子周荣生、周华生名下房产12栋，全家申报房产共76栋，建筑面积11万平方米左右。 这些不动产大多登记在2001年前后，建造日期大多到2001年3月为止。

周伟思改革开放了龙岗南联村中最早富裕的人们。 随着城市化快速发展中土地房地产附加值不断提高，在还没有国家工作人员身份的情况下，其个人财富迅速膨胀成为“巨富”，不断增值。

根据上述检察官的说法，亦商基层的能人掌握了太多的新闻、资源、人脉等特征，这些和他的个人财产、社会地位等也相互促进，光是对深惠路的改造，周伟思就损失了1亿美元。

这些基层能人，在当地往往有别人无法替代的影响力和号召力，别人做不到的事情他大多能做到。 天基企业旧城改造项目看中的是周伟思职务的便利和影响很大。 周伟思动员拆船商降低补偿额度，接受开发商的补偿条件，以促进该房地产企业与拆船商的补偿协议。